聚焦“雙碳”目標(biāo) 委員共議改革路徑

文章來源:人民政協(xié)報王碩 高志民2022-04-12 14:11

全國政協(xié)委員姜耀東:從國情實際出發(fā) 推進煤炭清潔高效利用

 
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),“減煤”被視為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要舉措。“然而‘減煤’速度過快、力度過大,煤炭對能源體系安全運轉(zhuǎn)的托底保供作用將會被削弱,短期內(nèi)會引發(fā)能源安全問題。”全國政協(xié)委員,中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長姜耀東指出,預(yù)計我國煤炭消費量將在“十四五”期間達峰,2035年前仍是我國第一大能源。基于近期世界地緣政治復(fù)雜多變、國際能源市場存在高度不確定性,現(xiàn)階段既要控煤減碳,又要發(fā)揮好煤炭兜底保障能源“壓艙石”作用,必須做好煤炭清潔高效利用這項工作。
 
在近幾年兩會上,不少代表、委員都對煤炭清潔高效利用問題建言獻策。作為煤炭研究領(lǐng)域?qū)<?,姜耀東在2016年、2019年和2021年兩會也都提交了相關(guān)提案,相關(guān)建議得到了國家有關(guān)部門的重視。“但由于這項工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需持續(xù)推進完善。”
 
姜耀東認為,下一步國家需要從戰(zhàn)略、技術(shù)、管理等多個層面統(tǒng)籌和科學(xué)布局。
 
首先,加大相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度。據(jù)姜耀東了解,原來國家曾有“煤炭清潔高效利用”2030重大項目計劃,后來該重大專項取消,他建議應(yīng)將煤炭清潔高效低碳利用技術(shù)列入科技部科技重大專項,把煤炭綠色開采、清潔利用、清潔轉(zhuǎn)化、CCS(碳捕獲與封存)和CCUS(碳捕獲、利用與封存)等生產(chǎn)過程形成一個閉環(huán)。另外,姜耀東認為,煤制油技術(shù)是我國能源安全的另一個兜底保障,需要從國家層面加大科研投入,推動重大科技項目攻關(guān)和示范工程建設(shè),加快煤炭綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 
其次,建立國家煤炭清潔高效低碳利用協(xié)調(diào)機制。在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、技術(shù)研發(fā)、市場準(zhǔn)入、投資管理、節(jié)能環(huán)保等多方面,協(xié)調(diào)解決煤炭清潔高效低碳利用工作中出現(xiàn)的重大問題,推動相關(guān)工作落到實處。
 
第三,完善政策保障措施。比如落實好國務(wù)院支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等財稅金融支持政策,鼓勵用煤企業(yè)推廣應(yīng)用煤炭清潔高效低碳利用的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,有效控制碳排放,提高煤炭開發(fā)利用效率。
 
第四,建立煤礦彈性產(chǎn)能與生產(chǎn)機制,健全煤礦產(chǎn)能儲備體系。加快建設(shè)大型現(xiàn)代化、智能化礦井和大型露天煤礦;支持資源條件好、安全有保障、環(huán)境友好型的煤礦建立煤礦產(chǎn)能儲備,開展彈性產(chǎn)能試點;改造和提升煤炭儲配基地基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化管理水平,進一步完善現(xiàn)有的煤炭統(tǒng)計和能源統(tǒng)計方法,提高煤炭儲配基地應(yīng)急保障能力。 內(nèi).容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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