“政府工作報(bào)告指出,過去五年,我國統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和
綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和。我國正實(shí)現(xiàn)
綠色轉(zhuǎn)型,逐步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。”報(bào)告中提及的綠色節(jié)能理念,讓全國人大代表、哈爾濱九洲集團(tuán)股份有限公司董事長李寅深有同感,今年他帶來的建議也圍繞這一內(nèi)容展開。李寅說,在碳達(dá)峰
碳中和的大背景下,供熱需求“存量”的低碳轉(zhuǎn)型和“增量”的低碳供熱任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新供熱方式,優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu),全面提升供熱系統(tǒng)技術(shù)水平。為此,李寅建議,相關(guān)部門進(jìn)一步出臺(tái)政策,鼓勵(lì)推廣新型智慧供熱,加快供熱行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力全社會(huì)碳達(dá)峰碳中和。
冬季供暖是北方嚴(yán)寒地區(qū)居民生活必需品,保暖保供工作是關(guān)系人民群眾冷暖與切身利益的重要民生工程、民心工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供熱領(lǐng)域節(jié)能低碳轉(zhuǎn)型,既與改善民生密切相關(guān),也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)需要關(guān)注的重點(diǎn)。
李寅調(diào)研后發(fā)現(xiàn),截至2022年底,我國北方地區(qū)供熱總面積238億平方米。從熱源分類來看,在北方城鎮(zhèn)建筑供熱熱源中,燃煤占比約70%、燃?xì)庹急?4%,以地?zé)?、生物質(zhì)供熱為代表的可再生能源以及余熱利用占比很小,僅可作為補(bǔ)充。在整個(gè)北方地區(qū),采暖季碳年排放量大數(shù)約在10億噸,占全國
碳排放總量的10%左右,供暖
碳排放與整個(gè)交通行業(yè)排放水平相當(dāng)。要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),供熱行業(yè)必須解決綠色低碳發(fā)展問題。
“市場化程度低、化石能源熱源占比高、碳排放量大、技術(shù)革新慢、熱力平衡調(diào)節(jié)困難、過量供熱及供熱不足并存、系統(tǒng)靈活性不足等問題,使得供熱煤耗較高,能源浪費(fèi)嚴(yán)重。”李寅說,在碳達(dá)峰碳中和的大背景下,必須加快推動(dòng)傳統(tǒng)供熱行業(yè)向現(xiàn)代供熱的轉(zhuǎn)變,全面提升供熱系統(tǒng)能效與智能化水平,構(gòu)建安全低碳、清潔高效、智慧經(jīng)濟(jì)的新型供熱系統(tǒng)。
在走訪調(diào)研后,李寅提出解決方案,供熱行業(yè)在挖潛增效、深度回收余熱資源、開發(fā)零碳熱源、優(yōu)化熱源結(jié)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)充分重視系統(tǒng)節(jié)能減碳、提質(zhì)增效技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,通過新一代信息技術(shù)的融合加速構(gòu)建新型智慧供熱系統(tǒng),盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)的精細(xì)化運(yùn)營,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供熱和按需供熱。
李寅建議,地方應(yīng)構(gòu)建供熱能源全域協(xié)同的新型智慧供熱系統(tǒng),推進(jìn)供熱行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,制定“關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧供熱系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見”,明確供熱行業(yè)提質(zhì)增效和綠色低碳轉(zhuǎn)型時(shí)間表、路線圖和施工圖。同時(shí),還應(yīng)推進(jìn)煤電供熱改造、供熱管網(wǎng)節(jié)能降碳改造、建筑節(jié)能改造,推廣多能互補(bǔ)、智能化管理
平臺(tái)、供熱計(jì)量。建立基礎(chǔ)民生保障性熱價(jià)與居民個(gè)性化需求市場化熱價(jià)相結(jié)合的熱價(jià)形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)按需供熱,鼓勵(lì)制定市場化熱價(jià)政策措施,并出臺(tái)配套監(jiān)管辦法。推動(dòng)新型智慧供熱示范區(qū)建設(shè),實(shí)施供熱精細(xì)化、智慧化、低碳化運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供熱”和“按需送熱”的閉環(huán)控制,打造新型智慧供熱樣板工程。
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