國家碳達峰試點建設方案的組織實施

（一）確定試點名單。統(tǒng)籌考慮各地區(qū)碳排放總量及增長趨勢、經濟社會發(fā)展情況等因素，首批在15個省區(qū)開展碳達峰試點建設（名額分配安排見附件1）。試點城市建設主體原則上為地級及以上城市，試點園區(qū)建設主體為省級及以上園區(qū)。有關省區(qū)發(fā)展改革委要根據碳達峰碳中和工作實際、本地區(qū)城市和園區(qū)綠色低碳發(fā)展水平等情況，按照分配名額提出碳達峰試點城市和園區(qū)建議名單，報本地區(qū)人民政府同意后，于2023年11月15日前報國家發(fā)展改革委確認。國家發(fā)展改革委將根據首批試點推進情況，組織開展后續(xù)試點建設。

 

（二）編制實施方案。有關省區(qū)發(fā)展改革委要指導試點城市和園區(qū)按照《碳達峰試點實施方案編制指南》（附件2）要求，結合自身實際科學編制試點實施方案，明確重點任務、改革舉措、重大項目和工作進度安排，報國家發(fā)展改革委審核并按照審核意見進行修改完善，經本地區(qū)人民政府同意后，以試點所在省區(qū)省級發(fā)展改革委或所在城市人民政府名義印發(fā)，并抄報國家發(fā)展改革委。

 

（三）開展試點建設。各試點城市人民政府和試點園區(qū)管理機構要切實擔負起主體責任，完善工作機制，明確各方職責，按照實施方案扎實開展建設。有關省區(qū)發(fā)展改革委要認真履行指導責任，督促試點城市和園區(qū)推進各項重點工作，及時協(xié)調解決試點建設中遇到的困難和問題，加大政策和資金支持力度，確保工作取得實效。國家發(fā)展改革委將會同有關方面統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，對符合要求的試點建設項目予以支持。鼓勵金融機構支持碳達峰試點城市和園區(qū)建設，綜合運用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融工具，按市場化方式加大對相關綠色低碳項目的支持力度。

 

（四）加強總結評估。有關省區(qū)發(fā)展改革委要組織試點城市和園區(qū)定期開展建設情況總結評估，系統(tǒng)梳理試點工作進展成效，深入分析試點建設中遇到的問題，及時將有關情況報送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委將會同有關方面加強對試點工作指導和督促檢查，組織行業(yè)專家和專業(yè)機構提供政策指導和技術幫扶，對試點成效突出的城市和園區(qū)予以通報表揚，對工作進度滯后、試點效果不彰的試點及所在地區(qū)進行督促并責令限期整改。

 

（五）做好經驗推廣。試點城市和園區(qū)要及時梳理總結有推廣價值的經驗模式、典型案例和成功做法，歸納后形成信息上報。有關省區(qū)發(fā)展改革委要將行之有效的經驗做法在本地區(qū)率先推廣，推動轉化為地方法規(guī)、政策制度、標準規(guī)范等。國家發(fā)展改革委將組織開展多種形式的試點經驗交流活動，宣傳推廣綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新模式和典型經驗。