交通運輸領域為何難達峰、晚達峰？專家建議：加強“雙碳”標準體系建設

交通運輸是我們國民經(jīng)濟基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務性行業(yè)，也是我們可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。交通基礎設施在飛速發(fā)展的同時，也面臨著綠色低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。

 

11月13日下午，在第十五屆環(huán)境與發(fā)展論壇高峰對話環(huán)節(jié)，交通運輸部公路科學研究院公路交通環(huán)境研究中心主任、國家環(huán)境保護道路交通噪聲控制工程技術中心副主任邵社剛透露，通過對交通領域碳排放趨勢基于碳達峰情景預測分析結果顯示，在低增長、強化低碳的情景下，到2035年，交通領域能耗能夠進入平臺期。其中，公路運輸決定了交通領域碳達峰的時間，會在2025年—2035年間進入到碳達峰平臺期。而水路運輸領域進入平臺期的時間要更長，大概要到2035年。

 

據(jù)了解，在我國，能源供應、工業(yè)、建筑和交通運輸是四大重點碳排放行業(yè)，其中，交通運輸領域的碳排放量大約占我國碳排放總量的10%。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，交通運輸行業(yè)的碳排放量最終將占到碳排放總量的1/3。甚至在工業(yè)建筑等碳排放量顯著下降的情況下，交通運輸行業(yè)的碳排放量也依然會保持持續(xù)增長。

 

“在《2030年前碳達峰行動方案》中，將交通運輸?shù)木G色低碳行動作為碳達峰的十大行動之一。交通運輸行業(yè)沒有用‘碳達峰’這個名詞，而是用的‘綠色低碳’來形容，這跟工業(yè)領域和城鄉(xiāng)建設還是有很大差異的。”他指出。

 

邵社剛表示，交通領域碳達峰目前面臨的挑戰(zhàn)主要包括以下三個方面，一是運輸需求的總量仍將增加，碳排放總量將持續(xù)增加；二是服務品質提升需求不斷增強，單位碳排放下降面臨瓶頸；三是碳減排成本明顯高于工業(yè)、進出口行業(yè)。

 

為此，一方面，交通運輸行業(yè)需要開展大量的綠色低碳工作。經(jīng)他梳理，目前，交通運輸行業(yè)綠色低碳主要包括以下幾方面重點任務：一是綠色低碳交通強國建設試點，二是公路水路典型運輸和設施零碳試點；三是開展以低碳為特征的綠色交通基礎設施建設，四是交通運輸結構優(yōu)化，五是新能源與清潔能源推廣應用，六是交通運輸生態(tài)環(huán)境保護修復。

 

另一方面，交通運輸在“雙碳”標準體系建設方面需同時跟進。邵社剛介紹，交通運輸部先后在2016年、2022年發(fā)布了綠色交通標準體系，包括基礎通用、節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)境保護修復、自然資源節(jié)約利用等方面242項標準。其中，含待修訂45項、待制定47項。目前，他們已經(jīng)發(fā)布綠色交通設施評估技術要求系列標準，包括綠色公路、綠色服務區(qū)、綠色航道等，同時也正在開展近零碳交通示范區(qū)示范要求標準的研究工作。

 

他建議，交通運輸業(yè)“雙碳”標準體系建設要加強與國際標準的接軌，重點是加強低碳國際標準的跟蹤研究。強化標準化與科技創(chuàng)新的融合，包括一些ISO碳中和國際標準相關的低碳和零碳技術的攻堅，促進低碳技術科技創(chuàng)新成果向標準化的轉化。同時，深化與相關部門的互動交流，在國家層面碳排放管理標準化技術委員會需要相應的協(xié)調工作，如交通運輸碳排放統(tǒng)計核算方法、交通領域融合技術標準、綠色低碳交通溫室氣體的自愿性減排項目方法學研究等。