地區(qū)差異將對煉化企業(yè)產(chǎn)生不同的碳約束壓力
碳排放總量和強度的硬約束需要煉化企業(yè)遵守剛性的生產(chǎn)經(jīng)營要求。地區(qū)間的碳排放空間余量和減碳壓力不同,將直接對煉化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不同程度的環(huán)境約束。
根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒》的能源消費活動水平計算各省碳排放量,整體來看,東北、華北和西北地區(qū)多省份表現(xiàn)不及全國平均水平??偭糠矫妫綎|、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、山西和遼寧居前列。這些省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤,同時為省外提供大量高載能產(chǎn)品。強度方面,寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、山西和河北居前五;
北京、上海、廣東、浙江、福建居后五,碳排放強度較低的省份經(jīng)濟水平位居全國前列,第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較均衡。
當(dāng)前,我國碳達峰
碳中和面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時間窗口緊等諸多挑戰(zhàn)。為此,國家要堅持地區(qū)和行業(yè)梯次有序碳達峰原則,鼓勵已實現(xiàn)碳達峰的地區(qū)碳排放量不再明顯增長、可再生能源豐富的地區(qū)盡早實現(xiàn)碳達峰。
分省份看,整體實現(xiàn)碳達峰時間有明顯地區(qū)性差異,基本可分為四類。
第一類省份已基本實現(xiàn)碳達峰,包括北京、上海、天津、江蘇、福建、廣東、浙江等,主要為經(jīng)濟發(fā)達且基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型的低碳示范省。這些省份在“十三五”期間通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,基本完成了碳排放與經(jīng)濟增長脫鉤,預(yù)計碳排放在“十四五”期間會持續(xù)下降。其中,廣東、江蘇、浙江等省擁有較強的原油加工能力,以及較為先進和合理的煉油工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這些省份產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多以基礎(chǔ)化工原料為主,多產(chǎn)烯烴、芳烴等高附加值產(chǎn)品,面臨的碳排放約束更大,因此需要加強碳排放監(jiān)測和管理,推進煉油向化工轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)品附加值,降低碳排放強度,加快實現(xiàn)地區(qū)石化行業(yè)碳達峰目標(biāo)。
第二類省份預(yù)計在“十四五”末期實現(xiàn)碳達峰,包括貴州、陜西、安徽、江西、云南、湖北、重慶、廣西、四川、湖南等省份,主要為經(jīng)濟高速增長但尚未形成高耗能行業(yè)路徑依賴的低碳潛力省。這些省份在“十二五”和“十三五”期間保持了較高的GDP增速,單位GDP能源消耗和人均排放量則維持在一個相對較低的水平,經(jīng)濟增長質(zhì)量相對較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對低碳。同時,這些省份處于低碳轉(zhuǎn)型中期,碳排放增速顯著慢于GDP增速,正在脫鉤中,有望在“十四五”期間徹底完成碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤,碳達峰前新增高碳排放項目約束較大。根據(jù)《2030年前碳達峰行動方案》,到2025年,國內(nèi)原油一次加工能力控制在10億噸以內(nèi),這意味著未來3年的凈增空間不足1億噸。因此,這類省份需要加快淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效水平、推廣低碳技術(shù),增加可再生能源的利用,以實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。
第三類省份預(yù)計在“十五五”期間實現(xiàn)碳達峰,包括山東、山西、河北、遼寧、吉林、河南、黑龍江、青海、甘肅等省份,主要為重工業(yè)比重較高、亟待低碳轉(zhuǎn)型的重工業(yè)轉(zhuǎn)型期省份。這些省份在“十二五”和“十三五”期間GDP增速較低,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(工業(yè)增加值占比較大)和能源結(jié)構(gòu)的原因(單位GDP能耗偏高),大部分“十三五”期間還沒有出現(xiàn)碳排放與GDP脫鉤的跡象。在碳中和、碳達峰背景下,這些省份成品油需求即將進入峰值
平臺期,而化工品尤其是高端新材料需求仍將長期保持增長,而我國烯烴、芳烴等基礎(chǔ)化工原料保障能力不足。一些煉油工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較落后的省份,需要加快技術(shù)改造和創(chuàng)新,推廣分子煉油、
綠色工藝等低碳技術(shù),提高原油轉(zhuǎn)化深度和資源利用效率,實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。
第四類省份預(yù)計在2030年左右實現(xiàn)碳達峰,包括內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、海南和西藏等省份。這些省份目前仍處在經(jīng)濟發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的早期階段,面臨低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),還要考慮其生態(tài)屏障作用,其碳達峰行動受國家能源布局影響大。
未來,我國各地區(qū)的碳排放余量緊張程度也有明顯差異。碳達峰前,北京和天津處于碳排放盈余狀態(tài),華北和環(huán)渤海區(qū)域則整體處于碳排放緊張狀態(tài)。其中,河北、內(nèi)蒙古、山西、山東和遼寧作為資源大省面臨較嚴峻形勢,預(yù)計平均每年碳排放缺口將超過1.5億噸,降碳壓力較大,是未來碳排放“雙控”工作的重點省份。華南及東南地區(qū)表現(xiàn)優(yōu)異,包括福建、廣東在內(nèi)的多數(shù)省份處于碳排放盈余狀態(tài),僅浙江、安徽處于碳排放均衡狀態(tài),而江蘇則處于碳排放緊張狀態(tài)。華中地區(qū)整體處于碳排放空間盈余狀態(tài),預(yù)計平均每年碳排放盈余將超過0.5億~1.5億噸。西南、西北地區(qū)的碳排放空間充分盈余,這些區(qū)域多為經(jīng)濟欠發(fā)達省份,預(yù)計平均每年碳排放盈余量將超過1.5億噸。碳排放約束較強省份的煉化企業(yè),可考慮通過能源路線調(diào)整降低自身碳排放總量,減輕約束。同時,可提前與地方政府溝通協(xié)商碳排放指標(biāo),考慮“油轉(zhuǎn)特”(相同條件下,特種油碳排放稍低于常規(guī)的汽煤柴油)、“油轉(zhuǎn)化”和精細化工的路線方向,通過延鏈、補鏈、強鏈實現(xiàn)煉化一體化發(fā)展。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
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