銀行與中國(guó)“碳達(dá)峰”：信貸碳減排綜合效益指標(biāo)的構(gòu)建

 

過(guò)綠色信貸余額的穩(wěn)定增長(zhǎng)，以及銀行新增貸款結(jié)構(gòu)的變化，均可看出銀行有力支持了我國(guó)近年來(lái)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。但遺憾的是，我國(guó)至今仍然沒(méi)有發(fā)展出一個(gè)可以直接反映銀行業(yè)信貸資金碳減排綜合效益的指標(biāo)體系，從而無(wú)法衡量目前信貸資金的碳減排效率。目前我國(guó)銀行業(yè)僅僅是通過(guò)公布綠色信貸規(guī)模來(lái)間接反映對(duì)于碳減排的貢獻(xiàn)，但客觀說(shuō)來(lái)，資金規(guī)模無(wú)法直接展示銀行信貸投放到底產(chǎn)生了多少二氧化碳減排效益。我國(guó)的綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度考慮到了這個(gè)問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)在披露我國(guó)21家主要銀行綠色信貸余額的同時(shí)，也披露其產(chǎn)生的環(huán)境效益數(shù)據(jù)，其中2017年6月末節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款預(yù)計(jì)每年可減排二氧化碳當(dāng)量4.91億噸。

 

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然而，該指標(biāo)仍有美中不足：

 

首先，該指標(biāo)是根據(jù)綠色信貸支持項(xiàng)目建成后的年節(jié)能減排量估算，因此，其反映的是未來(lái)這些“項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)”將達(dá)成的二氧化碳減排量，而并不是“當(dāng)下實(shí)際”的發(fā)生值；

 

其次，該指標(biāo)僅能反映出銀行的綠色信貸投放所產(chǎn)生的二氧化碳減排效益，所有信貸投放產(chǎn)生的二氧化碳減排綜合效益尚無(wú)法反映。從圖表4可以看到，綠色信貸余額在我國(guó)信貸總余額中的占比僅為10%左右，而對(duì)部分高排放行業(yè)的信貸投放則反映在剩余90%的“非綠”信貸中，這些行業(yè)恰恰對(duì)我國(guó)碳排放總量影響最大。在這些“非綠”信貸中，如果銀行將更多的信貸從高排放行業(yè)轉(zhuǎn)向低排放行業(yè)，也會(huì)對(duì)我國(guó)的碳減排產(chǎn)生積極效益。

 

三、構(gòu)建銀行業(yè)碳減排效益綜合指標(biāo)