為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關(guān)要求,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》,部署藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,推動全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《行動方案》包括1個總體文件和3個攻堅戰(zhàn)行動方案,總體文件明確開展攻堅戰(zhàn)的總體要求、重點工作和保障措施;3個攻堅戰(zhàn)行動方案對三大標(biāo)志性戰(zhàn)役的攻堅目標(biāo)、思路和具體任務(wù)措施進行部署。
《重污染天氣消除攻堅行動方案》聚焦細顆粒物(PM2.5)污染,以秋冬季(10月—次年3月)為重點時段,以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原以及東北地區(qū)、天山北坡城市群為重點地區(qū),針對區(qū)域不同污染特征,聚焦主要矛盾和關(guān)鍵問題,提出針對性攻堅措施,同時強化區(qū)域協(xié)作機制,精準(zhǔn)有效應(yīng)對重污染天氣。到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi),70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣;京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北地區(qū)、天山北坡城市群人為因素導(dǎo)致的重度及以上污染天數(shù)減少30%以上。
《臭氧污染防治攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區(qū),以5—9月為重點時段,加大揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物減排力度,開展五項攻堅行動,包括含VOCs原輔材料源頭替代行動、VOCs污染治理達標(biāo)行動、氮氧化物污染治理提升行動、臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動以及污染源監(jiān)管能力提升行動。到2025年,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,全國空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%,VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。
《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原相關(guān)?。ㄊ校┮约皟?nèi)蒙古自治區(qū)中西部城市為重點,強化部門、區(qū)域協(xié)同防控,開展五項攻堅行動,包括推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動、柴油貨車清潔化行動、非道路移動源綜合治理行動、重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動以及柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。到2025年,運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高,燃油質(zhì)量持續(xù)改善,機動車船、工程機械及重點區(qū)域鐵路內(nèi)燃機車超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除,全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%,全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,
新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%,鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
生態(tài)環(huán)境部將定期調(diào)度各地重點任務(wù)進展情況,通報空氣質(zhì)量改善狀況,推動將標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)依法依規(guī)實行通報批評和約談問責(zé),有關(guān)落實情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。
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