COP15第二階段會議將致力于達(dá)成怎樣的目標(biāo),取得哪些重要的成果,作為主席國中國在其中將發(fā)揮怎樣的作用?

文章來源:生態(tài)環(huán)境部碳交易網(wǎng)2022-11-28 21:02

  周國梅:記者朋友們,早上好!首先謝謝您的提問!COP15第二階段會議最重要的標(biāo)志性預(yù)期成果就是達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”),正在談判中的“框架”是為2030年前乃至更長一段時間全球生物多樣性治理謀定方向的總體性、戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件,“框架”著眼于“與自然和諧共生”的2050年愿景,以“2030年使生物多樣性走向恢復(fù)之路”為方向,在總結(jié)以往生物多樣性全球目標(biāo)制訂和執(zhí)行的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,凝聚各締約方和利益攸關(guān)方的合力,為全球生物多樣性治理提供新的政治引領(lǐng),扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性下降的趨勢,以全面實現(xiàn)《公約》的目標(biāo)。簡而言之,“框架”的目標(biāo)就是要扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的局面,實現(xiàn)人與自然和諧,共建地球生命共同體,國際社會對此高度期盼。
 
  中國自擔(dān)任COP15主席國以來,全面履職盡責(zé),多角度、多維度、多層次溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮主席國的領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)力,積極推動“框架”磋商談判的進(jìn)程。主要有以下幾個方面:
 
  一是高層推動,政治引領(lǐng)。在COP15第一階段會議上,中方在高級別會議期間首次設(shè)置并成功舉辦了領(lǐng)導(dǎo)人峰會,九位國家政要和聯(lián)合國秘書長出席峰會,進(jìn)一步凝聚了全球生物多樣性治理的合力,會上習(xí)近平主席提出了務(wù)實有力的一系列舉措,充分展現(xiàn)了中國作為主席國引領(lǐng)作用。第一階段會議還通過了《昆明宣言》,提出了當(dāng)前一段時間全球生物多樣性治理一攬子的行動方案,呼吁各方為制訂通過和實施一個有效的“框架”貢獻(xiàn)最大的力量。這也充分體現(xiàn)了各方采取行動,共建地球生命共同體的政治決心,為全球生物多樣性治理進(jìn)程提供了政治推動力。
 
  二是凝聚共識,保持勢頭。自第一階段會議結(jié)束以來,作為主席國,大會主席黃潤秋部長利用聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇、20國集團(tuán)環(huán)境和氣候部長聯(lián)席會議、第77屆聯(lián)合國大會高級別周、聯(lián)合國氣候變化大會COP27等重要場合和時機(jī),組織召開了COP15重要議題交流會,高級別圓桌會、吹風(fēng)會等,與各國就推動COP15第二階段會議成功召開進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),凝聚各方的共識,有效保持了COP15的政治勢頭。
 
  三是大力協(xié)調(diào),推進(jìn)磋商。積極引領(lǐng)推動“框架”的磋商談判進(jìn)程,截止目前,中方作為主席國,已組織召開了38次COP15的主席團(tuán)會議,并與《生物多樣性公約》秘書處一道,先后在日內(nèi)瓦、內(nèi)羅畢等地主持召開了四次“框架”工作組會議,為推動“框架”的磋商作出重要努力。從會議的頻次來看,特別是主席團(tuán)會議的頻次來看,這在環(huán)境領(lǐng)域多邊談判進(jìn)程中也是不多見的,推動協(xié)調(diào)的力度是很大的。
 
  四是多級聯(lián)動,廣泛溝通。圍繞推進(jìn)COP15第二階段會議和“框架”磋商的進(jìn)程,大會主席黃潤秋部長密集地與東道國加拿大,G20主席國印尼,以及歐盟、英國、挪威、新西蘭、德國、法國等多個締約方部長級代表和公約秘書處、主席團(tuán)成員、國際機(jī)構(gòu)組織等利益攸關(guān)方開展了廣泛的溝通和協(xié)調(diào)。另外,中方作為主席國也在不同的層級與哥倫比亞、巴西以及非洲國家等保持了密切的溝通和協(xié)調(diào),各方都非常肯定中方作為主席國協(xié)調(diào)各方立場的努力,也表示愿意和中方一道,共同推進(jìn)達(dá)成兼具雄心和務(wù)實平衡的“框架”。謝謝大家!
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