發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需從各環(huán)節(jié)設(shè)計對策

文章來源:中國經(jīng)濟導(dǎo)報2016-08-15 11:59

近日,國家發(fā)展改革委就《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃》(征求意見稿)公開向社會征求意見,征求意見稿提出,到2020年,主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元;75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

若要完成上述主要目標(biāo),我國在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路上不僅要看清目前存在的問題與挑戰(zhàn),也要統(tǒng)籌規(guī)劃,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)設(shè)計對策。為此我報特約請國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副巡視員周宏春撰文,詳細(xì)闡述目前我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn),以及未來循環(huán)經(jīng)濟工作思路與對策。

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近年來,我國循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)了有序健康發(fā)展。國家在省市、園區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,開展了資源綜合利用、園區(qū)循環(huán)化改造、城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)、再制造產(chǎn)業(yè)化、固廢綜合利用、再生資源回收體系建設(shè)、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、農(nóng)作物秸稈綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟示范市縣等試點;各地也開展了各方面的相應(yīng)試點,以探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

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試點示范成效明顯 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

通過示范試點,循環(huán)經(jīng)濟理念廣為傳播,技術(shù)水平不斷提高,政策機制逐步完善,運營模式持續(xù)創(chuàng)新,推進了企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合,企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,實現(xiàn)資源消耗最小化,環(huán)境風(fēng)險最低化,經(jīng)濟效益最大化。目前,產(chǎn)業(yè)體系基本形成,新的業(yè)態(tài)也相繼涌現(xiàn)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

同時,形成可復(fù)制、可推廣的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。各地、各行業(yè)形成了眾多的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。例如,農(nóng)業(yè)形成了“豬-沼-果”、“豬-沼-菜(糧)”、“牛-糞-菌-沼-肥”,“林-草-牧-菌-肥”、“豬-沼-藕-魚”等模式以及農(nóng)業(yè)-工業(yè)耦合模式,大棚養(yǎng)殖-廢物發(fā)酵生成沼氣-沼氣用于照明炊事-沼液沼渣用于肥田的“四位一體”模式。新疆天業(yè)(集團)有限公司構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)與內(nèi)部小循環(huán)相結(jié)合,初步實現(xiàn)了全過程少投入、資源充分利用、排放物最小化、無害化。魯北集團在完善原有3條產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上,延伸生態(tài)電業(yè)、油煤鹽“三化合一”、鈦白粉清潔生產(chǎn)3條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。上?;@區(qū)的“五統(tǒng)一”模式得到廣泛推廣,重慶市在三個重點工業(yè)園區(qū)試點中,按照“上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,服務(wù)體系一體化,物流配送一體化,生產(chǎn)、生活區(qū)域、環(huán)保生態(tài)管理一體化”的要求進行項目招商、園區(qū)建設(shè)和運營管理。國家發(fā)展改革委等部門利用國家攻關(guān)課題和開行項目資助專家進行循環(huán)經(jīng)濟典型案例研究,總結(jié)和凝練了60個可復(fù)制、可推廣的典型模式案例。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

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