準(zhǔn)確理解焦化行業(yè)超低排放的主要內(nèi)容
實施焦化行業(yè)超低排放改造是一項系統(tǒng)工程,既要全工序、全流程提升企業(yè)大氣污染治理和管理水平,又要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。超低排放改造實施過程要實現(xiàn)多污染物協(xié)同控制,推動污染物排放強度和
碳排放強度“雙下降”。
一是借鑒成熟經(jīng)驗,目標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理?;痣姟撹F實施超低排放改造的成熟經(jīng)驗為焦化行業(yè)超低排放推進實施奠定了良好工作基礎(chǔ)。《意見》結(jié)合當(dāng)前全國各地實際情況和空氣質(zhì)量改善需求,提出“到2025年底前,重點區(qū)域力爭60%焦化產(chǎn)能完成改造;到2028年底前,重點區(qū)域焦化企業(yè)基本完成改造,全國力爭80%焦化產(chǎn)能完成改造”改造目標(biāo)。從進展方面來看,目前全國鋼焦聯(lián)合企業(yè)約5000萬噸焦炭產(chǎn)能已按照《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》完成超低排放改造并公示。重點區(qū)域省份率先推動獨立焦化企業(yè)超低排放,已有約1.3億噸產(chǎn)能基本完成有組織和無組織排放改造,3700萬噸產(chǎn)能基本完成清潔運輸改造。從技術(shù)方面來看,廢氣循環(huán)、分段燃燒等源頭預(yù)防技術(shù),負壓回收等VOCs無組織廢氣過程控制技術(shù),高效脫硫脫硝除塵、RTO等末端治理技術(shù)的廣泛使用,
新能源和國六重卡在鋼鐵等行業(yè)和領(lǐng)域的成功推廣應(yīng)用,為焦化行業(yè)實施超低排放奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。從管理方面來看,鋼鐵行業(yè)探索出了開展評估監(jiān)測與超低排放改造的有效映證,重點行業(yè)績效分級、差別化電價、水價等政策形成了扶優(yōu)汰劣、環(huán)境管理水平不斷提升的良性循環(huán)。綜合考慮地方進展、技術(shù)條件以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等因素測算,《意見》設(shè)置的目標(biāo)合理可行。
二是協(xié)同推動焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來看,《意見》強調(diào),重點區(qū)域嚴禁新增焦化產(chǎn)能,推動現(xiàn)有焦化企業(yè)實施鋼焦融合、兼并重組,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。新改擴建焦化項目按照超低排放水平建設(shè),列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施改造,避免重復(fù)投資和浪費。針對半焦(蘭炭)企業(yè)環(huán)境管理偏弱、集中度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問題,提出合理控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模、向工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢企業(yè)集中、制定轉(zhuǎn)型升級方案等措施要求。從運輸結(jié)構(gòu)方面來看,《意見》與鋼鐵行業(yè)超低排放要求充分銜接,提出“進出企業(yè)物料和產(chǎn)品采用清潔方式運輸比例不低于80%;達不到的企業(yè),汽車運輸部分全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛”。同時根據(jù)行業(yè)特點,持續(xù)為新能源汽車和非道路移動機械提供應(yīng)用場景,帶動新能源車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從用能結(jié)構(gòu)方面來看,《意見》提出了鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐等措施,強調(diào)推廣應(yīng)用余熱回收技術(shù),采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施,提高煤氣利用率。
三是統(tǒng)籌焦化行業(yè)協(xié)同減污降碳?!兑庖姟纷⒅卦搭^防控、過程管控、末端治理系統(tǒng)提升,從有組織排放、無組織排放、清潔運輸方面提出了一系列指標(biāo)措施,預(yù)計完成超低排放改造后,VOCs減排約60萬噸,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別減排約3萬噸、5萬噸、23萬噸。必須認識到,超低排放改造形成污染物減排的同時,對二氧化
碳減排也有顯著的正向協(xié)同作用?!兑庖姟饭膭钇髽I(yè)在超低排放改造時推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù),如干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等,并引導(dǎo)焦化產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值精細化工產(chǎn)品延伸。據(jù)測算,完成超低排放改造后,全行業(yè)將減少二氧化碳排放約1000萬噸。
四是強化全過程精細化環(huán)境管理。焦?fàn)t是不可中斷生產(chǎn)設(shè)施,焦化企業(yè)穩(wěn)定達到超低排放,不僅僅需要可靠的污染防治措施,更需要在生產(chǎn)過程中精細化管理,要把每項工作做到位,才能確保排放達限值、焦?fàn)t不冒煙、廠區(qū)無異味。因此,《意見》對焦化企業(yè)全過程環(huán)境管理提出要求。從
平臺建設(shè)方面來看,要建設(shè)更要用好涵蓋自動監(jiān)測設(shè)施(CEMS)、分布式控制系統(tǒng)(DCS)、VOCs監(jiān)測儀、空氣質(zhì)量微站、視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等內(nèi)容的全廠環(huán)境管理
平臺,通過生產(chǎn)、治理、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常報警、處置、反饋的閉環(huán)管理功能。從運行管控方面來看,《意見》著重強調(diào)要減少非正常工況污染物排放,要求建設(shè)焦?fàn)t煙囪廢氣備用治理設(shè)施或多倉室改造,加強生產(chǎn)組織管理和設(shè)備維護,降低各類關(guān)鍵設(shè)備事故檢修頻次。提出了規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)、控制氨逃逸、加強熄焦廢水監(jiān)管等要求。從管理制度方面來看,《意見》要求建立健全企業(yè)環(huán)保管理機構(gòu)和制度,按照排污許可技術(shù)規(guī)范要求,規(guī)范、準(zhǔn)確、完整記錄環(huán)境管理臺賬,如實反映生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施運
行情況,自證穩(wěn)定達到超低排放要求。
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