浙江省排污權(quán)交易市場進(jìn)展解析及政策建議

排污權(quán)指排放者在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。在中國一般是政府將該權(quán)力以一定的價(jià)格出讓給需要排放污染物的排污主體，污染者既可以從政府手中購買權(quán)利，他們之間也可以相互轉(zhuǎn)讓或出售，以此形成排污權(quán)交易市場。從2007年開始，財(cái)政部、原環(huán)保部和國家發(fā)改委批復(fù)了天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、重慶和陜西11個(gè)省市開展排污權(quán)交易試點(diǎn)。2014年12月，又將青島市納入試點(diǎn)范圍。作為第一批試點(diǎn)省份，浙江省排污權(quán)交易工作取得積極進(jìn)展，在全國排污權(quán)交易試點(diǎn)評(píng)估中名列全國第一。本文將對(duì)浙江省排污權(quán)交易情況進(jìn)行政策梳理和市場要點(diǎn)解析，對(duì)浙江省提出進(jìn)一步發(fā)展排污權(quán)市場的政策建議。