深度解析中國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)現(xiàn)狀與建議

 

與其他國家不同，在建立全國統(tǒng)一的碳市場之前，中國政府選擇了幾個(gè)地方省市進(jìn)行碳交易試點(diǎn)，希望在地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立一個(gè)成功有效的碳市場。每個(gè)試點(diǎn)市場都由當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T根據(jù)本地情況制定規(guī)則。采用地方高度自治的方式，既可以調(diào)動(dòng)地方參與碳市場的積極性，又能使碳市場呈現(xiàn)百花齊放的狀態(tài)，進(jìn)而從中選擇更優(yōu)的適用于全國統(tǒng)一市場模式。8個(gè)地方碳交易試點(diǎn)市場規(guī)則見表1。

 

 

由表1可見，試點(diǎn)地區(qū)之間的規(guī)則有的相似，有的差別很大，這都是充分考慮到本地情況的結(jié)果。規(guī)則和地區(qū)發(fā)展各異，市場表現(xiàn)必然不同。圖1和圖2是2018年3月至2019年3月各試點(diǎn)的交易量、交易額和碳價(jià)走勢?？梢钥闯觯本┦?、廣東省和湖北省在成交額和成交量上都位居前三，納入企業(yè)多，排放量大，市場機(jī)制較為靈活，天津市和重慶市排名靠后。從碳價(jià)上看，北京市碳價(jià)最高，重慶市和天津市碳價(jià)一直保持低迷。