周小川和“碳中和經(jīng)濟分析”

 

也是在2008年，周小川在《財經(jīng)》年會上作了“擴大內(nèi)需、升級換代、關(guān)注氣候、支持減排”的演講，在國內(nèi)金融界最早表態(tài)主張設(shè)置碳排放配額、發(fā)展碳市場。他還特別強調(diào)技術(shù)，提倡業(yè)界大力嘗試CCS（碳捕獲與存儲）等新技術(shù)。

 

 

當(dāng)時主要考慮的是，中國對煤炭的使用比例非常高，如繼續(xù)使用一定量的煤炭來發(fā)電，就要對電廠排放的碳進行捕獲并存儲到地下，因此，CCS是一項非常值得關(guān)注的技術(shù)。

 

將技術(shù)以及對新技術(shù)的投資納入政策框架，一直是周小川的理念和分析范式。他提出，實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)，前半期著重發(fā)展可再生能源和其他碳減排；到了后半期，對于已經(jīng)排放出的二氧化碳和正在加快的全球變暖，需要更多的創(chuàng)新，可能要把更多的注意力放在碳捕獲和碳沉降上，這樣才可能在2060年實現(xiàn)凈額為零的碳中和。

 

他指出，在碳減排和碳中和的過程中，需要多方面的創(chuàng)新技術(shù)。而創(chuàng)新技術(shù)往往在早期并不成熟，在工藝上也沒有進入實用階段，這時就更需要加大對創(chuàng)新的激勵，其中尤其需要為眾多的參與者提供可測算、可做計劃的參數(shù)，從而給出預(yù)估的實效，而激勵機制也是投資評估和回收的主要參數(shù)。他還強調(diào)，須通過金融的跨期投資工具來推進碳減排，替代高碳排放的活動。碳市場的衍生產(chǎn)品，如碳期貨、碳遠期等給未來的生產(chǎn)投資提供核算和風(fēng)控。

 

“30·60”目標(biāo)的提出，為我國應(yīng)對氣候變化、邁向綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)綠色發(fā)展描繪了宏偉藍圖，但同時也意味著面前的任務(wù)極其艱巨。這一任務(wù)的如期完成，要求國內(nèi)戰(zhàn)略落實者和政策制定者以實事求是和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窭迩鍞?shù)據(jù)、研判當(dāng)下和未來，以系統(tǒng)最優(yōu)化和創(chuàng)新的設(shè)計建立實施框架，扎扎實實推進落實。同時，也需要各行各業(yè)、社會各界和公眾達成共識，在減排路徑、方法、融資等具體層面形成合力。最后，在地球村的語境下，還需要全球各國擯棄“以鄰為壑”思維，以“聯(lián)通市場”的“全球觀”分擔(dān)責(zé)任，共同擔(dān)當(dāng)，為后代留下“綠色地球”和綠水青山。

 

中國金融出版社近日推出新書《碳中和經(jīng)濟分析——周小川有關(guān)論述匯編》，本書結(jié)集了周小川在2008~2021年間關(guān)于氣候變化、碳減排、綠色金融和綠色治理領(lǐng)域的多篇思考結(jié)晶和學(xué)術(shù)成果，其中既有嚴整的學(xué)術(shù)分析，也有作為G20會議主席的即興發(fā)言和點評，更多的是展現(xiàn)深厚豐富內(nèi)容和深邃靈動思想的講座實錄。

 

本書內(nèi)容無縫打通了嚴整的學(xué)術(shù)思考和復(fù)雜的政策制定，橫跨國內(nèi)和國際兩個維度。既高屋建瓴，又近接地氣，系統(tǒng)思考之中閃現(xiàn)創(chuàng)新思維。希望此書的出版，引發(fā)專家學(xué)者、業(yè)界人士和政策制定者展開廣泛深入的辯論和交流，探索出“中國綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展”的最優(yōu)路徑，并推動全球綠色治理，以“全球觀”求解氣變難題，貢獻中國智慧。

 

（作者系第一財經(jīng)研究院高級顧問，《碳中和經(jīng)濟分析——周小川有關(guān)論述匯編》編者）