應(yīng)對(duì)氣候變化不能“拔苗助長(zhǎng)” 碳價(jià)差異完全正?！L國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心柴麒敏

 

新華財(cái)經(jīng)：歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制會(huì)否成為新的貿(mào)易壁壘？政府和企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？此外歐洲能源短缺已使得歐洲不少地區(qū)不得不啟用燃煤發(fā)電，這會(huì)否對(duì)減排帶來負(fù)面影響？

 

柴麒敏：關(guān)于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，可以從三個(gè)角度來看：一是這一機(jī)制的應(yīng)對(duì)涉及國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)制造業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、碳金融等問題，建議成立跨領(lǐng)域、跨部門的技術(shù)評(píng)估小組，首先了解新機(jī)制背后的關(guān)鍵點(diǎn)，形成協(xié)調(diào)性的方案。

 

第二，需要盡可能開展多雙邊的談判和對(duì)話。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制目前還未形成立法，同時(shí)生效后也還有一定緩沖期，在這期間需要盡可能多溝通，減少誤判。

 

第三，長(zhǎng)期來看，關(guān)鍵是自己要練好內(nèi)功，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在綠色低碳方向上的競(jìng)爭(zhēng)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，目前來看，低碳零碳負(fù)碳技術(shù)已成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要賽道和新標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)重化工業(yè)等碳排放較高的產(chǎn)業(yè)需要清醒的意識(shí)到，未來到底要走怎樣的轉(zhuǎn)型道路，使企業(yè)在綠色低碳這一新賽道上真正具有競(jìng)爭(zhēng)力。

 

對(duì)于歐洲面臨的能源困境，受疫情、地緣沖突以及高溫天氣等因素影響，歐洲能源價(jià)格高企。煤炭消費(fèi)確實(shí)出現(xiàn)了反彈，類似情況實(shí)際上不是第一次發(fā)生，在過去十五年里也時(shí)有發(fā)生。要真正實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型并不容易。因?yàn)橛欣娴闹匦路峙?，不僅有外部的，還有內(nèi)部的。

 

在具體推進(jìn)過程中，還會(huì)有不斷的利益博弈，也有較多的突發(fā)情況及不確定性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。對(duì)于歐盟的動(dòng)向，我們需要關(guān)注的是，這一次是否會(huì)影響到長(zhǎng)期氣候應(yīng)對(duì)目標(biāo)的調(diào)整。如果影響長(zhǎng)期目標(biāo)，對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)很可能是傷害。

 

截至目前，歐盟還在討論要不要把2030年可再生能源的消費(fèi)比重從40%進(jìn)一步提高。歐洲希望實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，減少對(duì)外部的依賴，所以在方向上還沒變。但相關(guān)的安全和成本問題會(huì)影響到目標(biāo)的決策。

 

今年以來，全球的煤炭利用似乎都在復(fù)興，碳排放增長(zhǎng)勢(shì)頭難以遏制，但另一方面破紀(jì)錄高溫等事件似乎又在給人類發(fā)出“警告”，這是否影響氣候變化長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)還需要較長(zhǎng)時(shí)間的觀察和評(píng)估。總體上，短期問題應(yīng)該盡量用短期方案來應(yīng)對(duì)，不能過多犧牲長(zhǎng)期利益，如果戰(zhàn)略調(diào)整頻繁，不利于推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，也會(huì)延誤轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī)。