王操|碳中和立法:何以可能與何以可為

文章來源:上海市法學(xué)會 王操2022-12-09 22:11

碳中和立法的定制化設(shè)計(jì)

 
立法是一個(gè)從積累經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識到創(chuàng)制法律規(guī)范的復(fù)雜過程。囿于對氣候變化、低碳發(fā)展等概念的模糊認(rèn)識,極大限制了立法者進(jìn)行規(guī)則創(chuàng)造和體系建構(gòu)的想象力,也致使部分學(xué)者認(rèn)為碳中和立法與應(yīng)對氣候變化法完全雷同,絕無并存的必要和可能。實(shí)際上,如果說氣候變化是全球?qū)用嫠餐媾R的危機(jī)與挑戰(zhàn),那么低碳發(fā)展則為國家層面對其所作出的回應(yīng)和行動,兩者源自同一范疇、一脈相承,但也有著各自的關(guān)注面向和表達(dá)維度。不過僅據(jù)此尚無法清晰描繪出碳中和立法與應(yīng)對氣候變化法的關(guān)系樣態(tài),只能大致推定兩者并非完全一致且具有極大相似性。保羅·利科將“相似性解釋為同一性和差異性相互沖突的場所”。關(guān)于碳中和立法與應(yīng)對氣候變化法的關(guān)系,亦可嘗試從這兩個(gè)側(cè)面探究。一方面,同一性使得兩者可被歸于一類,以便將其置于一個(gè)整體性框架下討論。另一方
面,差異性賦予兩者各自獨(dú)立存在的意義,從而保證其不致于互為彼此、絕對重合。進(jìn)一步引申,若能在明確碳中和立法與應(yīng)對氣候變化法同一性的基礎(chǔ)上,通過定制化設(shè)計(jì)突出各自的功能側(cè)重與表達(dá)差異的話,不僅能為兩者共存拓寬可能空間,也從側(cè)面證成碳中和立法確實(shí)是一條可行進(jìn)路。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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