莫鼎革：建議設(shè)立生物航煤碳稅及碳交易制度

3月4日，全國(guó)人大代表、鎮(zhèn)海煉化分公司代表、黨委書(shū)記，中石化寧波鎮(zhèn)海煉化有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記莫鼎革在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，推廣應(yīng)用生物航煤是實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要路徑。他建議，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持政策，構(gòu)建生物航煤全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我國(guó)生物航煤規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。

 

莫鼎革指出，可持續(xù)航空燃料是指滿(mǎn)足可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的，并且原料來(lái)自生物質(zhì)（餐廚廢油、動(dòng)植物油脂、植物纖維素等）或廢棄物（城市固廢、農(nóng)林廢棄物等）的航空替代燃料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生物航煤”），與傳統(tǒng)航油相比，全生命周期可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排50%以上。

 

針對(duì)生物航煤產(chǎn)業(yè)存在的缺乏頂層設(shè)計(jì)和政策支持、生產(chǎn)成本高、應(yīng)用成本高、規(guī)范餐廚廢油資源化利用等問(wèn)題，莫鼎革建議：一是做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。建議在國(guó)家層面出臺(tái)生物航煤產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定分機(jī)場(chǎng)分航線(xiàn)分階段的生物航煤加注路線(xiàn)圖。通過(guò)建立一個(gè)應(yīng)用示范點(diǎn)，從個(gè)別干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化加注再到主要干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化加注，分階段加快推動(dòng)我國(guó)生物航煤規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用。

 

二是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)支持政策。通過(guò)財(cái)政基金、綠色基金、綠色債券、綠色信貸等渠道加大對(duì)生物航煤項(xiàng)目的投資支持力度；按照參照生物柴油的增值稅返還政策給予生物航煤支持；出臺(tái)生物航煤應(yīng)用支持政策，進(jìn)一步培育擴(kuò)大生物航煤市場(chǎng)，攤薄生產(chǎn)成本。根據(jù)測(cè)算有望使生物航煤價(jià)格達(dá)到傳統(tǒng)航油的2.5倍左右（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平）。此外，建議設(shè)立生物航煤碳稅及碳交易制度。

 

三是推動(dòng)建立生物航煤全產(chǎn)業(yè)鏈。地方政府牽頭健全廢棄油脂回收網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)區(qū)域規(guī)?；占图谢幚?；鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、航空公司、廢棄油脂回收方及航空器制造企業(yè)等相關(guān)方以市場(chǎng)化方式聯(lián)合投資生物航煤項(xiàng)目，形成成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制；加快完善機(jī)場(chǎng)生物航煤配套設(shè)施，出臺(tái)相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，降低生物航煤運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加注環(huán)節(jié)成本。

 

編輯 李夢(mèng)涵 校對(duì) 趙琳