《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：日本經(jīng)濟(jì)與中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究報(bào)告（2023）——日本的“雙碳”政策與實(shí)踐》

日前，中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：日本經(jīng)濟(jì)與中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究報(bào)告（2023）——日本的“雙碳”政策與實(shí)踐》。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，將深刻推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。藍(lán)皮書認(rèn)為，“雙碳”目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是低碳轉(zhuǎn)型，回首半個(gè)世紀(jì)以來日本實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)踐和路徑，不難發(fā)現(xiàn)，走的正是這條路。

 

藍(lán)皮書分析，目前，中國與日本所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段并不相同，日本早已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，加之自身存在深度老齡化、政府債務(wù)負(fù)擔(dān)等難以解決的結(jié)構(gòu)性問題，再次出現(xiàn)高速增長的可能性不大，碳排放量不會(huì)增加，客觀上有利于實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。而中國仍是發(fā)展中國家，能源的剛性需求還很大，因此實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的難度要大于日本。但是，若進(jìn)行錯(cuò)時(shí)比較，中日之間在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面存在諸多相似之處。例如，日本從1973年至2013年用40年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，這一時(shí)期恰巧是日本經(jīng)濟(jì)從高速增長變?yōu)橹械退僭鲩L的轉(zhuǎn)型期。而對(duì)于中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的準(zhǔn)備期，若從2012年算起，到2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰大體需要18年，時(shí)間上雖然短于日本，但這一時(shí)期正是中國經(jīng)濟(jì)從高速增長變?yōu)橹懈咚僭鲩L的換擋期。中國正在努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重，內(nèi)外壓力大，目前面臨的主要挑戰(zhàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)“偏煤”、能源利用效率低、技術(shù)創(chuàng)新能力不高、市場機(jī)制不完善等，日本在解決上述問題過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得中國借鑒。

 

中日兩國在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上的同步發(fā)展，也為兩國技術(shù)交流與合作開辟了更廣闊的空間。藍(lán)皮書認(rèn)為，中日在“雙碳”領(lǐng)域存在共同利益，在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作可能會(huì)成為打破中日關(guān)系僵局的突破口。