上線二周年之際,全國碳市場第二個清繳履約周期開啟

文章來源:新京報零碳研究院 任大明2023-07-21 15:45

碳市場機制初步建立,提質(zhì)擴容需求迫切

 
2021年7月16日,全國碳市場上線運行,首批納入全國碳市場的2162家發(fā)電企業(yè)上線交易,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳,成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。兩年來,我國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等管理規(guī)則,以及企業(yè)溫室氣體排放核算報告和核查等技術(shù)規(guī)范相繼出臺,我國碳市場市場制度和運行框架基本建立和完善,并在引導(dǎo)和激勵發(fā)電行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了重要作用。
 
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年7月14日,全國碳市場碳排放配額累計成交量2.399億噸,累計成交額110.3億元人民幣。7月14日收盤價為60元/噸,較年初首個交易日上漲9%,較全國碳市場啟動首日的48元/噸,上漲25%。在全國碳市場機制作用下,2022年全國單位發(fā)電量二氧化碳排放約541克/千瓦時,比上年降低3.0%。
 
但不可忽視的是,雖然全國碳市場覆蓋溫室氣體排放量全球第一,但是覆蓋的行業(yè)較為單一,且缺乏履約主體之外的其他第三方交易機構(gòu)。同時,加上第一個履約期配額發(fā)放相對寬松,有履約交易需求的企業(yè)占比僅為30%。這些因素共同導(dǎo)致碳市場整體交易活躍度不高,交易時間較為集中,從而降低了全國碳市場的價格信號作用,不利于碳市場的功能的實現(xiàn)。全國碳市場亟須優(yōu)化碳配額管理和交易機制、擴大行業(yè)覆蓋面,建立一個日漸完善和活躍的全國碳市場。
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