上線二周年之際，全國碳市場第二個清繳履約周期開啟

 

2021年7月16日，全國碳市場上線運行，首批納入全國碳市場的2162家發(fā)電企業(yè)上線交易，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。兩年來，我國碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等管理規(guī)則，以及企業(yè)溫室氣體排放核算報告和核查等技術(shù)規(guī)范相繼出臺，我國碳市場市場制度和運行框架基本建立和完善，并在引導(dǎo)和激勵發(fā)電行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了重要作用。

 

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年7月14日，全國碳市場碳排放配額累計成交量2.399億噸，累計成交額110.3億元人民幣。7月14日收盤價為60元/噸，較年初首個交易日上漲9%，較全國碳市場啟動首日的48元/噸，上漲25%。在全國碳市場機制作用下，2022年全國單位發(fā)電量二氧化碳排放約541克/千瓦時，比上年降低3.0%。

 

但不可忽視的是，雖然全國碳市場覆蓋溫室氣體排放量全球第一，但是覆蓋的行業(yè)較為單一，且缺乏履約主體之外的其他第三方交易機構(gòu)。同時，加上第一個履約期配額發(fā)放相對寬松，有履約交易需求的企業(yè)占比僅為30%。這些因素共同導(dǎo)致碳市場整體交易活躍度不高，交易時間較為集中，從而降低了全國碳市場的價格信號作用，不利于碳市場的功能的實現(xiàn)。全國碳市場亟須優(yōu)化碳配額管理和交易機制、擴大行業(yè)覆蓋面，建立一個日漸完善和活躍的全國碳市場。