(5月1日),國家《
碳排放權(quán)交易管理暫行條例》開始實施,這是我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的第一部專門法規(guī),也是首次以行政法規(guī)的形式明確了
碳排放權(quán)交易市場制度,這對“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)具有里程碑意義。
碳排放權(quán)交易,是通過市場機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和的重要舉措。正式實施的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,在碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、納入對象、配額分配、數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的碳排放權(quán)交易體系。
中南財經(jīng)政法大學(xué)
碳交易與
碳金融研究中心主任莊子罐:“全國(碳)交易市場2021年推出來以后,交易主體單一、容量很小,《條例》都放開了相關(guān)口徑,不僅僅是我們說的二氧化碳,常規(guī)的溫室氣體都包含在內(nèi),交易主體、覆蓋范圍都進(jìn)一步地擴(kuò)大,才能達(dá)到推動社會低碳轉(zhuǎn)型、配置資源的根本作用。”
在碳排放的交易中,數(shù)據(jù)真實性是保證
碳市場平穩(wěn)有序的基礎(chǔ)?!稐l例》明確提出,要對控排主體和第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全實行多角度監(jiān)管,要加大數(shù)據(jù)造假的懲罰力度。
中碳登戰(zhàn)略總監(jiān)李全偉:“可以視情節(jié),不僅沒收違法所得,甚至可以處以5倍以上10倍以下的罰款。”
目前,中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材等8個重點行業(yè),但碳排放權(quán)交易市場僅在發(fā)電行業(yè)
試點,鋼鐵、有色等行業(yè)即將被納入。作為參與《條例》的起草單位之一,落戶在湖北的中國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算有限責(zé)任公司,參與了全國碳市場制度體系建設(shè)的全過程,并累計清算了近十萬筆交易,這更有利于牽引和服務(wù)湖北企業(yè)參與到全國“碳”綠競爭中。
中韓石化能源管理主管工程師耿令昌:“《條例》出臺之后,繼續(xù)規(guī)劃我們
新能源的開發(fā)利用,在他們的引導(dǎo)下,碳金融、碳抵押、碳置換可以更加全面參與到碳市場。”
從2021年7月正式上線至今,全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)經(jīng)過兩個
履約周期的發(fā)展,
碳配額累計成交4.57億噸,累計成交額261.94億元,業(yè)務(wù)規(guī)模居全球首位。
中碳登戰(zhàn)略總監(jiān)李全偉:“與相關(guān)部門一同,在提升碳交易活躍度,完善
價格形成機(jī)制等方面進(jìn)一步發(fā)力,引導(dǎo)控排企業(yè)通過最優(yōu)路徑完成減排,充分發(fā)揮碳交易機(jī)制本身的減排經(jīng)濟(jì)有效性,提升市場參與者的整體信心。
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