《廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放核算指南》 解讀

一、制定背景和必要性
 

黨的二十大報(bào)告指出，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污，推進(jìn)各 類(lèi)資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，積極 穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。生活垃圾是碳排放的重要來(lái)源，垃圾分類(lèi)工作的推進(jìn)為廢棄物資源化利用提供了基礎(chǔ)。隨著深 圳市全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，廚余垃圾收運(yùn)處理量不斷提升，廚余垃圾已成為生活垃圾分類(lèi)管理的重要板塊，其處理、管理更是關(guān)系著降碳減污、碳達(dá)峰碳中和的成效。然而 國(guó)內(nèi)外碳排放的核算方法繁復(fù)多樣，深圳市的廚余處理項(xiàng)目 也工藝多樣、項(xiàng)目運(yùn)行情況差異較大，現(xiàn)有核算方法不能全 面涵蓋各類(lèi)典型技術(shù)，提供參數(shù)的完整度和適用性都有所欠缺。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

為此，深圳市城管宣教和發(fā)展研究中心、深圳市生活垃 圾分類(lèi)管理事務(wù)中心和清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院編制了 《廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放核算指南》。本文件在總結(jié)國(guó)內(nèi) 外方法學(xué)、學(xué)者研究成果和深入調(diào)研各類(lèi)廚余垃圾處理項(xiàng)目 的基礎(chǔ)上，以生命周期評(píng)價(jià)方法為基礎(chǔ)，選取典型排放因子， 建立了適用于典型廚余垃圾處理項(xiàng)目的碳排放核算方法，涵 蓋了發(fā)酵產(chǎn)酸、飼養(yǎng)黑水虻等廚余垃圾資源化新技術(shù)，可為 政府管理部門(mén)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及相關(guān)企（事）業(yè) 單位開(kāi)展碳排放核算提供依據(jù)。

 

二、主要內(nèi)容
 

本文件包括 8 個(gè)章節(jié)，分別為范圍、規(guī)范性引用文件、 術(shù)語(yǔ)和定義、核算邊界、核算方法、不確定性分析、數(shù)據(jù)質(zhì) 量管理和報(bào)告編制。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
 

（ 一）范圍
 

本文件適用于深圳市廚余垃圾處理項(xiàng)目的碳排放核算 和報(bào)告編制。
 

（ 二）規(guī)范性引用文件
 

本文件引用了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 4 項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3 項(xiàng)，主要涉及 廚余垃圾處理、活動(dòng)數(shù)據(jù)收集和排放因子等方面。
 

（ 三）術(shù)語(yǔ)和定義
 

本文件規(guī)定了廚余垃圾、廚余垃圾處理項(xiàng)目、溫室氣體、 全球變暖潛勢(shì)、碳排放、碳排放源、活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子、 碳氧化率、碳源等相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。
 

（ 四）核算邊界
 

本文件明確了廚余垃圾處理項(xiàng)目的核算邊界，即總碳排 放分為范圍一、范圍二、范圍三和碳補(bǔ)償，并給出了核算邊 界與范圍內(nèi)的主要碳排放源。
 

范圍一是直接碳排放，主要碳排放源為化石燃料燃燒和 處理工藝過(guò)程；范圍二是能源消耗產(chǎn)生的間接碳排放，主要 碳排放源為外購(gòu)并消耗的電力、熱、冷等；范圍三是材料消 耗產(chǎn)生的間接碳排放，主要碳排放源為外購(gòu)并消耗的水、藥 劑等；碳補(bǔ)償是處理后輸出的能源化/資源化產(chǎn)物替代市場(chǎng) 上類(lèi)似產(chǎn)品，其生產(chǎn)制造的碳排放被避免，這部分被避免的碳排放即碳補(bǔ)償，主要包括輸出熱、電力、生物天然氣、生 物柴油、有機(jī)肥料、飼料原料、生物碳源等。
 

（ 五）核算方法
 

本文件明確了相關(guān)性、一致性、準(zhǔn)確性的核算原則，規(guī) 定了核算流程應(yīng)包括識(shí)別排放源、收集活動(dòng)數(shù)據(jù)、確定排放 因子、分別核算范圍一、范圍二、范圍三對(duì)應(yīng)的碳排放及碳 補(bǔ)償、 匯總報(bào)告主體的總碳排放和編制項(xiàng)目碳排放核算報(bào) 告，給出了總碳排放、排放源碳排放、碳補(bǔ)償、生物源二氧 化碳的核算公式。文件還對(duì)活動(dòng)數(shù)據(jù)收集和排放因子確定進(jìn)行了規(guī)定。
 

（ 六）不確定性分析
 

本文件給出了不確定性分析的主要流程和降低不確定 性的方法。
 

（七）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
 

本文件給出了廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放核算的數(shù)據(jù)質(zhì) 量管理要求，從規(guī)章制度的建立、碳排放源一覽表、監(jiān)測(cè)計(jì) 劃、數(shù)據(jù)記錄管理體系、 內(nèi)部審核制度五個(gè)方面對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 管理提出要求。
 

（ 八）報(bào)告編制
 

本文件給出了廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放核算的報(bào)告編 制要求，包括項(xiàng)目信息、碳排放核算、數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明和真實(shí) 性聲明四方面。
 

三、與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)情況
 

由于國(guó)內(nèi)外尚無(wú)與廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放核算直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，本文件充分參考了廚余垃圾處理、溫室氣體排 放相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，并遵循 IPCC、ISO 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原則和要求，重點(diǎn)參考了《綜合能 耗計(jì)算通則》（ GB/T 2589—2020）、《工業(yè)企業(yè)溫室氣體 排放核算和報(bào)告通則》（GB/T 32150—2015）、《基于項(xiàng)目 的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求》（GB/T 33760— 2017）、《廚余垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)范》（DB4403/T 423 —2024 ）、《溫室氣體 第一部分 組織層次上對(duì)溫室氣體排 放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南》 （ ISO 14064—1： 2018 ）、《溫室氣體 第二部分 項(xiàng)目層次上溫室氣體減排和 清除增加的量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南》（ ISO 14064 —2：2018）等。
 

四、主要亮點(diǎn)
 

本文件基于深圳市廚余垃圾處理項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立 了一個(gè)全面、科學(xué)、系統(tǒng)的碳排放核算方法體系，明確了廚 余垃圾及相關(guān)物質(zhì)運(yùn)輸、處理全過(guò)程的邊界與范圍，并給出 了典型排放因子，是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)廚余垃圾處理項(xiàng)目碳排放 核算的規(guī)范性文件。
 

五、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效益
 

在環(huán)境效益方面，本文件的編制實(shí)施有助于深圳市生活 垃圾分類(lèi)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，核算碳排放情 況，量化分析生活垃圾分類(lèi)管理績(jī)效，也有助于引導(dǎo)企業(yè)低 碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為其開(kāi)展技術(shù)變革提供科學(xué)指引，引導(dǎo)企業(yè) 采用低碳化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為深圳市碳中和碳達(dá)峰工作提供支撐。
 

在社會(huì)效益方面，本文件的編制和實(shí)施有助于形成具有 深圳特色的廚余垃圾資源化利用道路，從而引領(lǐng)我國(guó)廚余垃 圾處理技術(shù)的升級(jí)，持續(xù)發(fā)揮深圳市的先行示范作用。