自習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會(huì)提出“碳達(dá)峰”和“
碳中和”的政策性目標(biāo)開始,我國中央及地方政府陸續(xù)出臺一系列支持性政策,旨在通過建設(shè)規(guī)范化的全國
碳排放權(quán)交易市場,促進(jìn)企業(yè)為減排努力,激發(fā)更多市場參與者的需求,為低碳轉(zhuǎn)型奠定市場基礎(chǔ),并助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
利好政策頻出,為
碳金融市場的發(fā)展提供了巨大的想象空間,吸引境內(nèi)外各領(lǐng)域投資者搶灘這一新興市場。特別是隨著全國碳排放權(quán)交易市場的逐步完善,碳排放權(quán)市場投資更將呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。另一方面,我們也注意到,在頂層設(shè)計(jì)已趨近完成的同時(shí),政策落實(shí)方面尚不及預(yù)期,特別是碳排放權(quán)的法律性質(zhì)尚不明確,為碳排放權(quán)金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化增加了一定的不確定性。
近年來,國內(nèi)
試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)推出碳中和債券、
綠色債券、碳遠(yuǎn)期、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等多種創(chuàng)新型碳金融產(chǎn)品,但由于碳排放權(quán)交易市場規(guī)模有限,金融機(jī)構(gòu)對接受以碳排放權(quán)作為擔(dān)保品的融資方式仍處于探索階段,絕大多數(shù)交易屬于金融機(jī)構(gòu)的“首單”、“首筆”
試點(diǎn)實(shí)踐,淺嘗輒止。本文旨在結(jié)合筆者團(tuán)隊(duì)截至目前參與的多筆有代表性的碳金融交易以及在碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資方面的探索,梳理不同類型碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品并對碳排放權(quán)法律屬性展開探討。