轉(zhuǎn)型金融的意義
經(jīng)過大概7年的發(fā)展,我國的綠色金融體系已經(jīng)非常龐大,中國已是全球最大的綠色金融市場。截至2022年3月底,我國的綠色信貸余額已經(jīng)達18萬億;
綠色債券在過去6年累計發(fā)行大約2萬億,目前已擁有全球第二大綠債市場;據(jù)不完全統(tǒng)計,我國已有700多支綠色基金以及很多創(chuàng)新的綠色金融產(chǎn)品,如ABS、ETF、綠色保險、
碳金融等。
總之,我國的綠色金融成長很快,尤其是在去年,綠色信貸增長33%,綠色債券發(fā)行量增長170%。
為什么還要發(fā)展轉(zhuǎn)型金融?理由是,在傳統(tǒng)的綠色金融框架下,轉(zhuǎn)型活動沒有得到充分支持。
首先,傳統(tǒng)的綠色金融注重支持“純綠”或“接近純綠”的項目。以氣候變化領(lǐng)域為例,綠色金融支持的一些典型項目為
清潔能源、電動車,以及這些產(chǎn)業(yè)核心項目的投入品,比如電池等。
其次,在現(xiàn)有體系下,高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟活動得不到充分的金融支持,因為綠色金融目錄中并沒有完全容納轉(zhuǎn)型類經(jīng)濟活動。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),屬于“兩高一剩”行業(yè)的許多企業(yè),不管能否轉(zhuǎn)型,其授信都被壓降,哪怕這些企業(yè)有轉(zhuǎn)型意愿以及很好的技術(shù)路徑來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。目前,已經(jīng)被納入或?qū)⒁患{入
碳交易市場的八大高碳行業(yè)為發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空。此外還有很多行業(yè)也有較高的碳排放,如老舊建筑、公路交通等。所有這些行業(yè)都需要在雙碳背景下逐步減碳。
如果高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型得不到金融支持,會產(chǎn)生幾個不良后果。
1.轉(zhuǎn)型失敗或延遲。高碳行業(yè)減碳需要資金,否則就有可能轉(zhuǎn)型失敗或者轉(zhuǎn)型進程被延遲,最終影響“3060雙碳目標(biāo)”的實現(xiàn)。
2.企業(yè)破產(chǎn)倒閉導(dǎo)致金融風(fēng)險。高碳行業(yè)企業(yè)因為得不到資金支持而破產(chǎn)倒閉,對銀行將演變成壞賬,對股權(quán)投資者將是投資資產(chǎn)的估值大幅下降。
3.企業(yè)倒閉裁員影響社會穩(wěn)定。如果這些高碳行業(yè)由于得不到金融支持而出現(xiàn)倒閉、裁員,將成為社會不穩(wěn)定因素。
實際上,轉(zhuǎn)型活動比純綠活動的規(guī)模要大得多,因此也需要更多的金融支持。目前,我國全部信貸活動中大約有10%被貼標(biāo)為“綠色信貸”,而銀行體系又是為整個經(jīng)濟提供融資的主體,因此綠色經(jīng)濟活動占到全部經(jīng)濟活動的10%左右,其他經(jīng)濟活動都可以被稱為“非綠活動”。
非綠活動又可分為“可轉(zhuǎn)型的非綠活動”和“不可轉(zhuǎn)型的非綠活動”??赊D(zhuǎn)型的非綠活動是指活動主體有轉(zhuǎn)型意愿、能力和技術(shù)路徑,得到金融和政策支持就有可能轉(zhuǎn)型成功。不可轉(zhuǎn)型的非綠活動也很多,活動主體已經(jīng)沒有轉(zhuǎn)型意愿和能力,若干年后會退出市場。對那些可轉(zhuǎn)型的非綠活動,應(yīng)該通過建立轉(zhuǎn)型金融框架,尤其是通過明確界定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求和提供政策激勵等措施,引導(dǎo)更多的社會資金支持其向低碳與零碳目標(biāo)轉(zhuǎn)型。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
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