逐步擴(kuò)充交易行業(yè),推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)參與
NBD:您前面提到,金融機(jī)構(gòu)的參與將提供更豐富的金融衍生品。當(dāng)前,我國(guó)碳市場(chǎng)活躍度還較低,碳交易產(chǎn)品數(shù)量較為單一,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮也不明顯,在您看來(lái)主要原因是什么?
藍(lán)虹:我國(guó)目前碳交易市場(chǎng)的活躍度還較低,交易率僅有2%,無(wú)法很好地發(fā)揮碳交易市場(chǎng)建設(shè)在
碳減排中的作用。因?yàn)樘冀灰资袌?chǎng)最重要的作用就是,通過(guò)交易,優(yōu)化配置碳環(huán)境容量,降低
碳減排成本。而要提高交易率,提升流通性,金融機(jī)構(gòu)的參與非常重要。
目前我國(guó)碳市場(chǎng)活躍度低的原因,在我看來(lái)主要有兩個(gè)方面。
一是參與碳交易市場(chǎng)的行業(yè)太少,僅有一個(gè)電力行業(yè)。碳交易的基礎(chǔ)是企業(yè)的碳減排成本之間的差異,是碳環(huán)境容量從高減排成本企業(yè)流向低成本企業(yè)。如果八大行業(yè)都加入,那么碳環(huán)境容量就會(huì)從一個(gè)高減排成本行業(yè)流向低減排成本行業(yè),市場(chǎng)自動(dòng)會(huì)幫助選擇形成最低成本的減排路徑。所以,從更好地獲得碳交易市場(chǎng)收益角度看,越多行業(yè)的加入,企業(yè)間碳減排成本差異就越明顯,碳交易市場(chǎng)對(duì)碳環(huán)境容量資源優(yōu)化配置的作用就越大,為國(guó)家減少的碳減排成本就越多。但是,越多行業(yè)的加入,也意味著監(jiān)管測(cè)量等的交易費(fèi)用越高。所以,需要平衡成本和收益,在夯實(shí)碳交易市場(chǎng)監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,將更多的減排行業(yè)納入碳交易市場(chǎng)。
二是沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)介入,就無(wú)法通過(guò)金融工具和衍生工具的運(yùn)用,最大化地體現(xiàn)碳市場(chǎng)的供給與需求,從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效定價(jià)和資源的優(yōu)化配置。所以,需要盡快推動(dòng)和規(guī)范更多的金融機(jī)構(gòu)參與到碳交易市場(chǎng),開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新出更多的碳金融工具和衍生工具。
NBD:請(qǐng)問(wèn)您對(duì)完善碳市場(chǎng)建設(shè)還有什么建議?
藍(lán)虹:我認(rèn)為大體上可以從三方面進(jìn)行考量。一是盡快出臺(tái)人大層面的碳交易碳金融法,完善和規(guī)范碳交易市場(chǎng);二是在平衡監(jiān)管成本和交易收益的基礎(chǔ)上,將更多的行業(yè)納入碳交易市場(chǎng);三是在夯實(shí)碳交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,推動(dòng)更多的金融機(jī)構(gòu)參與到碳交易市場(chǎng),促進(jìn)碳金融工具和衍生工具的創(chuàng)新。
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