最符合我國利益的選擇應(yīng)該是,在短期內(nèi)盡快實(shí)施小范圍、低強(qiáng)度的碳稅制度,同時(shí)積極探索設(shè)限交易制度,為未來逐步從碳稅轉(zhuǎn)型到設(shè)限交易制度打下基礎(chǔ)。由于碳稅制度的主要優(yōu)勢在便于實(shí)行、政策透明,因此在短期內(nèi)實(shí)施碳稅制度,可以充分發(fā)揮碳稅制度行政阻礙小的特點(diǎn)。另外,盡快實(shí)施碳稅政策,可以幫助我國在國際社會中樹立良好的國家形象,同時(shí)還可以有效地反擊以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家對我國的指責(zé)。
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就美國擬向我國等發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅一事,曾有相關(guān)人士建議我國搶先發(fā)布碳稅政策,占據(jù)先機(jī)。但是由于目前我國的主要任務(wù)仍放在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展上,因此碳稅的征收范圍要盡量小,強(qiáng)度要盡量低,而且還需要出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,從而最大限度降低對中小企業(yè)和居民帶來的不利影響。但從長遠(yuǎn)來看,建設(shè)符合我國實(shí)際的設(shè)限交易制度仍然很有必要。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
設(shè)限交易制度不僅有利于減少政府的負(fù)擔(dān),充分發(fā)揮市場的靈活性,幫助我國企業(yè)從海外買入或?qū)ν鈬u出減排額度,而且其制度本身的局限性也會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會主義法制建設(shè)的完善而逐漸減弱。完善的金融監(jiān)管體系可以有效地防止設(shè)限交易制度下金融炒作的行為,發(fā)達(dá)的證券業(yè)務(wù)可以幫助設(shè)限交易制度建設(shè)行之有效的交易平臺。
我國若能采取近期碳稅、遠(yuǎn)期設(shè)限的政策,那么不僅能夠減少我國目前在國際貿(mào)易上的利益損失,而且可以開啟具有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)之門,保證我國在參與新一輪全球性減排的同時(shí),平穩(wěn)快速地發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的巨大跨越。
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