探索中國特色碳稅征收之路

文章來源:能源雜志碳交易網(wǎng)2018-10-10 08:43

京滬廣深一線及旅游城市碳稅征收

 
北京、上海、廣州、深圳作為中國經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)一線城市,其經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市民觀念,完全可以在全市地域范圍內(nèi)征收碳稅,中心城區(qū)煤炭已清理完畢,不斷運(yùn)營的公交汽車、物流車、出租車正在加速由電動車替代燃油車,空氣質(zhì)量較好的深圳市已基本替代完畢,私家車由電動車替代燃油車也在進(jìn)行當(dāng)中,一線大城市碳稅的征收將會加快電動車替代燃油車的步伐。
 
一線城市中心城區(qū)人口密集,對清潔空氣需求特別強(qiáng)烈,且有足夠財力承擔(dān)碳稅成本,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以科研、金融、商貿(mào)、醫(yī)院、學(xué)校等第三產(chǎn)業(yè)為主,單位GDP排放總量小,可以實(shí)施較高強(qiáng)度的碳稅征收。
 
城市郊區(qū)及邊緣村鎮(zhèn)則可以低于中心城區(qū)實(shí)施第二級別碳稅征收制度,為現(xiàn)有的少量第二產(chǎn)業(yè)留有一段時間適量的生存空間,但要通過征收碳稅增加其成本,如一線城市郊區(qū)的石油化工項(xiàng)目,除按照法律提高油品和化工產(chǎn)品質(zhì)量、減少碳排放外,通過征收碳稅,提高用油成本,逐漸減少煉油化工規(guī)模和城市燃油總量,在電動車替代燃油車達(dá)到50%左右,可按法律程序?qū)捰突S驅(qū)離并遷移。
 
制藥廠、啤酒廠等其他二產(chǎn)的工廠,能用得起電力和天然氣,而且排放達(dá)標(biāo)的則可以保留,無法達(dá)標(biāo)的企業(yè),通過征收碳稅使其無法在一線大城市生存,堅(jiān)定驅(qū)離。燃煤電廠在氣源充足,調(diào)峰能力強(qiáng)大后,要逐漸改為燃?xì)怆姀S,通過征收碳稅,使燃煤熱電廠的發(fā)電和熱力成本稍高于燃?xì)怆姀S即可。
 
農(nóng)村散燒煤則應(yīng)以政府財政補(bǔ)助為主,村民承擔(dān)為輔的方式減少煤碳燃燒及排放。碳稅征收法律制度要按照程序通過每個城市人大立法。一線城市通過碳稅征收要成為消費(fèi)低碳綠色可再生電力的龍頭城市。
 
三亞、廈門、威海、桂林等要靠旅游立足并生存發(fā)展的城市,就要城市立法,堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走低碳綠色發(fā)展之路,在全市域內(nèi)征收較高的碳稅,倒逼污染較重的企業(yè)離開。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

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