南非《
碳稅法案》1日正式生效,南非由此成為首個(gè)實(shí)施
碳稅的非洲國家。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù),到目前為止,包括南非在內(nèi)全球已經(jīng)有46個(gè)國家和28個(gè)國內(nèi)地方(如州、省等)確定實(shí)行
碳交易市場(chǎng)或碳稅等
碳價(jià)機(jī)制。
南非征收碳稅的提議早在2010年就已經(jīng)被提出,但由于礦業(yè)巨頭、鋼鐵制造商和國家電力公司等溫室氣體排放大戶的反對(duì),該法案先后被推遲了三次。2019年2月,碳稅法案在南非國民議會(huì)表決通過,隨后于5月份經(jīng)總統(tǒng)拉馬福薩簽署正式成為法律。法案最終生效日期為今年6月1日。
南非財(cái)政部聲明表示,氣候變化是人類面臨的最大挑戰(zhàn)之一。根據(jù)2011年《國家氣候變化應(yīng)對(duì)政策》和2012年《國家發(fā)展規(guī)劃》的綱要,政府已經(jīng)表明了其致力于減緩全球溫室氣體排放行動(dòng)的堅(jiān)定立場(chǎng),南非將承擔(dān)溫室氣體減排責(zé)任并履行《巴黎協(xié)定》的有關(guān)承諾。
財(cái)政部聲明并指出,南非只有充分應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)。聲明表示,碳稅的主要目標(biāo)是以可持續(xù)、成本效益和
價(jià)格合理的方式減少溫室氣體排放,政府鼓勵(lì)企業(yè)在未來十年及更長時(shí)間內(nèi)采用更清潔的技術(shù)。
南非目前能源消耗對(duì)化石燃料依賴度超過90%,因此開征碳稅需要充分考慮其可能對(duì)南非經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。有鑒于此,法案將分兩階段實(shí)施,第一階段從2019年6月1日至2022年12月31日,第二階段從2023年至2030年。法案實(shí)施的第一階段將配套出臺(tái)系列免稅津貼政策,并制定較為溫和的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即每噸二氧化
碳排放當(dāng)量?jī)H征收6-48蘭特(約合3-24元人民幣)的碳稅。政府并承諾電力價(jià)格在第一階段不會(huì)受到碳稅法案影響。第二階段的具體政策則將視前期政策執(zhí)行效果評(píng)估而定。(完)
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