2022年，各國(guó)和運(yùn)營(yíng)人繼續(xù)按照《國(guó)際民用航空公約》附件16第IV卷的規(guī)定履行CORSIA相關(guān)要求。在2019-2021年期間的二氧化
碳排放量中，超過(guò)96%通過(guò)中央登記處進(jìn)行了報(bào)告。自愿參加CORSIA的國(guó)家數(shù)量從2021的88個(gè)增加到2022年的107個(gè)，自2023年1月1日起參加該計(jì)劃的國(guó)家數(shù)量上升至115個(gè)。
2022年，國(guó)際民航組織理事會(huì)推進(jìn)CORSIA各實(shí)施要素的開發(fā)和更新。國(guó)際民航組織針對(duì)CORSIA制定了一系列文件，并在這些文件經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后將其提供給各國(guó)使用。
2022年，國(guó)際民航組織理事會(huì)完成了對(duì)CORSIA的第一次定期審查，并根據(jù)審查結(jié)果提出了對(duì)該計(jì)劃的調(diào)整建議。這些建議在2022年10月舉行的國(guó)際民航組織大會(huì)第41屆
會(huì)議上通過(guò)，并納入了大會(huì)關(guān)于CORSIA的A41-22號(hào)決議。
根據(jù)附件16第IV卷，各國(guó)應(yīng)于2022年11月（首次）計(jì)算其運(yùn)營(yíng)人2021年的二氧化碳抵消要求。鑒于新冠肺炎導(dǎo)致排放量減少，國(guó)際民航組織將2021年行業(yè)增長(zhǎng)系數(shù)計(jì)算為零，因此對(duì)于2021年的排放量，對(duì)運(yùn)營(yíng)人沒有抵消要求。
2022年CORSIA主要工作
從2022年1月1日起，航空器運(yùn)營(yíng)人匯編2021年二氧化碳排放量數(shù)據(jù)，并通過(guò)第三方核查過(guò)程對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。運(yùn)營(yíng)人向歸屬國(guó)提交經(jīng)核查的2021年排放報(bào)告（截止日期：2022年4月31日）。2022年全年，運(yùn)營(yíng)人繼續(xù)監(jiān)測(cè)其2022年二氧化碳排放量（將于2023年報(bào)告）。
各國(guó)從其運(yùn)營(yíng)人處收集二氧化碳排放量數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)量級(jí)檢查，計(jì)算排放量總和，并通過(guò)CORSIA中央登記處（CCR）將數(shù)據(jù)提交給國(guó)際民航組織（截止日期：2022年7月31日）。各國(guó)還利用中央登記處報(bào)告其飛機(jī)運(yùn)營(yíng)人以及經(jīng)認(rèn)證的核查機(jī)構(gòu)的信息（截止日期：2022年11月30日）。
2022年，國(guó)際民航組織理事會(huì)批準(zhǔn)了以下與CORSIA相關(guān)的國(guó)際民航組織文件，這些文件發(fā)布在國(guó)際民航組織網(wǎng)站上（括號(hào)內(nèi)的年份和月份表示國(guó)際民航組織理事會(huì)批準(zhǔn)文件的時(shí)間）：
《自愿從2023年1月1日起參加CORSIA的國(guó)家名單》（第3版）（2022年7月）；
2022年版《國(guó)際民航組織CORSIA二氧化碳核算和報(bào)告工具》（2022年11月）；
有關(guān)CORSIA合格燃料的最新資料：《CORSIA可持續(xù)性審定計(jì)劃的合格框架和要求》（第2版）；《CORSIA合格燃料的CORSIA默認(rèn)生命周期排放值》（第4版）；《實(shí)際生命周期值計(jì)算方法》（第3版）（2022年6月）；以及《CORSIA合格燃料的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)》（第3版）（2022年11月）；
根據(jù)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)（TAB）的建議進(jìn)行了更新的《CORSIA合格排放單位》（第7版和第8版）（2022年3月和11月）；
有關(guān)CORSIA中央登記處的最新資料：《2019年二氧化碳排放量》（第2版）；《2021年二氧化碳排放量》（第1版）；《2021年行業(yè)增長(zhǎng)系數(shù)》（第1版）；《CORSIA 2020年排放量》（第2版）（用于確定新進(jìn)入者）（2022年10月）；以及《歸屬于各國(guó)的飛機(jī)運(yùn)營(yíng)人》（第7版）和《各國(guó)的核查機(jī)構(gòu)》（第10版）（2022年12月）。
國(guó)際民航組織大會(huì)第41屆會(huì)議通過(guò)了關(guān)于CORSIA的A41-22號(hào)決議，該決議根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)在CORSIA第一次定期審查期間提出的建議對(duì)CORSIA的部分設(shè)計(jì)要素進(jìn)行了以下調(diào)整：
使用2019年二氧化碳排放量數(shù)據(jù)確定CORSIA基線如下：
試驗(yàn)階段（2021-2023年），2019年二氧化碳排放量的100%；
從2024年起，2019年二氧化碳排放量的85%；
按以下方法確定二氧化碳抵消要求：
2021-2032年，行業(yè)占比100%；
2033-2035年，行業(yè)占比85%，個(gè)體占比15%。
2022年12月，秘書處更新了CORSIA網(wǎng)頁(yè)，以反映國(guó)際民航組織大會(huì)第41屆會(huì)議的成果，包括更新了CORSIA常見問(wèn)題集。其他更新正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)將于2023年初完成，包括一套新的CORSIA傳單和一本新的CORSIA宣傳冊(cè)。
2023年工作要點(diǎn)
2023年，理事會(huì)將根據(jù)航空環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（CAEP）的建議，以及因通過(guò)A41-22號(hào)決議而產(chǎn)生的相應(yīng)變化，完成對(duì)附件16第IV卷和Doc 9501號(hào)文件—《環(huán)境技術(shù)手冊(cè)》第IV卷的更新工作。這兩份文件的新版本將于2023年下半年出版。
國(guó)際民航組織表示將繼續(xù)與各成員國(guó)合作，促進(jìn)其持續(xù)實(shí)施CORSIA。國(guó)際民航組織收到三個(gè)國(guó)家關(guān)于將從2024年1月1日起加入CORSIA的通知（參與國(guó)總數(shù)上升至118個(gè)）。ICAO收到參與通知的截止日期為2023年6月30日。
近期與CORSIA的實(shí)施相關(guān)的截止日期（2023年）
根據(jù)附件16第IV卷附錄1，在2023年，各國(guó)將在4月30日之前收到經(jīng)核查的排放報(bào)告和相關(guān)核查報(bào)告。ICAO提醒各國(guó)完成數(shù)量級(jí)檢查，方便在7月31日之前通過(guò)中央登記處提交二氧化碳排放總量數(shù)據(jù)。2023年CORSIA的關(guān)鍵截止日期如下所示。
2023年1月1日至2023年4月30日：飛機(jī)運(yùn)營(yíng)人匯編2022年二氧化碳排放量數(shù)據(jù)，供核查機(jī)構(gòu)核查。
2023年4月30日之前：飛機(jī)運(yùn)營(yíng)人和核查機(jī)構(gòu)向歸屬國(guó)提交經(jīng)核查的2022年二氧化碳排放量報(bào)告和相關(guān)核查報(bào)告。
2023年6月30日之前：各國(guó)將從2024年1月1日起參加CORSIA的意愿通知國(guó)際民航組織（僅限首次參加）。
2023年7月31日之前：各國(guó)對(duì)經(jīng)核查的2022年排放量報(bào)告進(jìn)行數(shù)量級(jí)檢查，包括將飛機(jī)運(yùn)營(yíng)人未報(bào)告的數(shù)據(jù)填補(bǔ)上，并使用中央登記處提交2022年二氧化碳排放總量數(shù)據(jù)以及有關(guān)CORSIA合格燃料的信息（如適用）。
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