背景現(xiàn)狀:碳配額屬性不明阻礙碳市場深化發(fā)展
當(dāng)前,各界對碳排放權(quán)(免費(fèi)配額)的法律屬性一直存在爭議:一種觀點(diǎn)基于私權(quán)神圣和意思自治理念,將碳排放權(quán)認(rèn)定為民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利或新型民事權(quán)利,可設(shè)立擔(dān)保質(zhì)權(quán),并在司法凍結(jié)、債務(wù)清償中同樣適用;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,免費(fèi)配額具有行政許可權(quán)的性質(zhì),應(yīng)優(yōu)先用于完成清繳履約義務(wù)。碳配額的上述屬性爭議,導(dǎo)致現(xiàn)階段履約工作困難、碳金融開展遲滯。
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