優(yōu)也對(duì)話寶碳：構(gòu)建多方協(xié)同的碳交易機(jī)制到底難在哪？

 

上海寶碳新能源環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)&CEO朱偉卿：目前全球一共有29個(gè)碳交易市場(chǎng)，這些碳市場(chǎng)，包括中國(guó)在內(nèi)，都屬于2005年簽訂的《京都議定書》框架之下。這個(gè)框架形成了“清潔發(fā)展機(jī)制”，要求發(fā)達(dá)國(guó)家必須強(qiáng)制減排，發(fā)展中國(guó)家努力減排，對(duì)發(fā)展中國(guó)家較為友好，有一定補(bǔ)貼機(jī)制。而在全球范圍內(nèi)，歐盟碳市場(chǎng)最為成熟，交易量也最大。

 

碳交易發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)之一就是巴黎協(xié)議簽署，共197個(gè)締約國(guó)給出了自主減排目標(biāo)。不論是以碳稅的形式推進(jìn)，還是依靠碳交易的市場(chǎng)機(jī)制，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為全球共識(shí)。至此，國(guó)際市場(chǎng)可以分成兩類：其一是強(qiáng)制控排的合規(guī)碳市場(chǎng)，截止到2021年，全球29個(gè)碳市場(chǎng)共涵蓋了158億噸二氧化碳排放量，占全國(guó)球溫室氣體排放量的16%。其二是自愿減排市場(chǎng)，主流產(chǎn)品是核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）體系下的碳資產(chǎn)。到2020年，全球共有近1億噸的自愿減排量得到履行，到2021年，全球交易金額逼近10億美元大關(guān)。

 

歐洲碳市場(chǎng)之所以發(fā)展最為成熟，是因?yàn)榻?jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段。第一階段是2005年到2007年，第二階段是2008年到2012年，歐洲在這兩個(gè)階段的狀況與我國(guó)目前的情況非常相似，都處于發(fā)展早期。此時(shí)高排放企業(yè)所獲得的碳排放額度以免費(fèi)分配為主。至于第三階段，碳排放份額交易則以拍賣為主。到了第四階段，也就是當(dāng)下，碳市場(chǎng)發(fā)展逐步穩(wěn)定，因而在2019年時(shí)，政府啟動(dòng)了名為市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備的市場(chǎng)平衡機(jī)制，主要用于政府回購(gòu)碳指標(biāo)，保證碳市場(chǎng)供需平衡。

 

在發(fā)展早期，歐洲碳市場(chǎng)的換手率非常低，只有4%，今天中國(guó)市場(chǎng)的換手率也大概如此。目前，歐洲碳市場(chǎng)走向成熟，其換手率便提高到了417%。截至目前，歐盟碳市場(chǎng)的整體交易量已達(dá)到了1690億歐元。

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