王志軒:我國綠色電力市場(chǎng)化政策評(píng)述及改革建議

文章來源:《中國電業(yè)與能源》雜志王志軒2023-02-02 09:38

綠證交易

 
我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,單位發(fā)電量成本很高,為鼓勵(lì)其發(fā)展,根據(jù)法律由政府財(cái)政補(bǔ)貼予以支持。隨著技術(shù)水平不斷提高,風(fēng)電、光伏度電成本不斷下降,國家不斷降低度電補(bǔ)貼力度。從2021年起,對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。但對(duì)于已經(jīng)列入國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄內(nèi)的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目仍繼續(xù)補(bǔ)貼,規(guī)定了補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)的全生命補(bǔ)貼電量要求。2017年,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》出臺(tái)了對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目(不含分布式光伏發(fā)電)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),由政府認(rèn)可的機(jī)構(gòu)核發(fā)綠色電力證書(以下簡稱“綠證”,1個(gè)綠證對(duì)應(yīng)1兆瓦時(shí)電量)并可以在認(rèn)購交易平臺(tái)上自愿認(rèn)購的制度。認(rèn)購價(jià)格按照不高于證書對(duì)應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額,由買賣雙方通過自行協(xié)商或者通過競(jìng)價(jià)兩種方式進(jìn)行確定(以下簡稱“補(bǔ)貼綠證交易”)。制度規(guī)定企業(yè)擁有的補(bǔ)貼綠證售出收益用于替代財(cái)政補(bǔ)貼,綠證認(rèn)購人購買綠證后不得再次出售。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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