中國(guó)控排企業(yè)在碳排放數(shù)據(jù)、信息披露和碳資產(chǎn)管理等方面主要存在哪些挑戰(zhàn)？需要開(kāi)展哪些有針對(duì)性的能力建設(shè)和技術(shù)支持？

 

大家都知道，排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場(chǎng)能否成功的基石，不僅決定著碳市場(chǎng)運(yùn)行的效果、效率及公平性，也決定著人們對(duì)碳市場(chǎng)的信心。因?yàn)樵诎l(fā)展中國(guó)家，排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查能力相對(duì)較低，碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題尤為重要。MRV制度是碳市場(chǎng)的一個(gè)基礎(chǔ)制度。我們和麻省理工學(xué)院聯(lián)合研究表明，北京市在試點(diǎn)碳市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)展建立的MRV制度和做法是有效的，能夠保證數(shù)據(jù)可靠性和質(zhì)量，而且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不斷提高，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)排放企業(yè)與第三方核查機(jī)構(gòu)合謀的證據(jù)。自2015年，全國(guó)的重點(diǎn)排放單位也開(kāi)始實(shí)施了數(shù)據(jù)報(bào)告和核查工作，這為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)打下了很好的基礎(chǔ)。我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)MRV制度建設(shè)的主要問(wèn)題是M和V，應(yīng)該引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定行之有效的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。在第三方排放數(shù)據(jù)核查制度創(chuàng)建初期，政府的作用還是很大。我們的研究表明，如果政府能夠購(gòu)買(mǎi)第三方核查服務(wù)和采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，都能有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。