全國
碳市場第二個(gè)
履約期“免費(fèi)配額將收緊”的政策基調(diào)已基本確定,但配額分配方案等多項(xiàng)關(guān)鍵政策亟需在2023年盡快敲定。
免費(fèi)配額減少,意味著高碳排企業(yè)必須花錢在碳市場上購買排放量,花錢多少取決于
碳價(jià)高低。
全國碳市場第二個(gè)履約期覆蓋2021年和2022年兩年的
碳排放,控排企業(yè)需在2023年12月31日前完成履約。由于距離履約期限較遠(yuǎn),且政策不明朗,2022年全國碳市場的交易冷清,成交量和交易金額同比均下降了七成左右。
在2022年交易需求被抑制的基礎(chǔ)上,全國碳市場2023年的交易量預(yù)期將大幅上升。第二履約期的
碳配額分配方案尚未確定,不過主管部門已明確表示免費(fèi)配額將減少。這意味著2023年全國碳市場可出售的配額盈余將減少,市場需求將增加——按常理,碳價(jià)將會上漲。
但多位業(yè)內(nèi)人士對《財(cái)經(jīng)十一人》透露,為緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力,主管部門正在考慮推出“借碳”政策,即允許企業(yè)免費(fèi)將自己明年的配額用于今年履約。這相當(dāng)于大幅增加配額供應(yīng),2023年的交易碳價(jià)可能因此下跌。
亦有業(yè)內(nèi)人士指出,如果收緊免費(fèi)配額的趨勢不可逆轉(zhuǎn),那“借碳”這種寅吃卯糧的政策雖能緩解寅年的壓力,但又會讓卯年的壓力加大。
無論如何,業(yè)界最大的呼聲是盡快明確相關(guān)政策,給市場以長期發(fā)展的信心。因?yàn)樘际袌鍪翘摂M交易市場,只有規(guī)則完善,預(yù)期穩(wěn)定,才能健康發(fā)展。
2023年,全國碳市場將有多項(xiàng)政策落地。除了第二履約期的配額分配方案,全國碳市場的頂層設(shè)計(jì)法規(guī),以及可抵消碳排放的自愿減排市場政策都在積極推進(jìn)中。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
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