環(huán)境稅是什么意思?
文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)碳交易網(wǎng)2014-06-13 08:02
荷蘭
荷蘭在世界上以環(huán)境優(yōu)美著稱,是OECD國家中環(huán)境稅開征較早的一個國家。荷蘭環(huán)境稅大都屬于特定目的的稅收,特點是以小稅種為主,各種環(huán)境稅的稅率規(guī)定得十分明確和詳細(xì),稅種繁多并且深入到國民生活的方方面面。隨著荷蘭環(huán)境稅制的完善和迅猛發(fā)展,環(huán)境稅收收入占全部稅收收入的比重不斷加大,從1 996年的1.22%已上升到2004年的14%,占GDP的3.5%。據(jù)易碳家了解到,同時,荷蘭環(huán)境稅大都是專門目的稅,所以其稅收收入大都作為專用基金,??顚S茫坑糜诃h(huán)境保護(hù)方面的開支。另外,荷蘭在制定環(huán)境稅時充分考慮到對同一種產(chǎn)品的不同消費(fèi)行為征稅將對環(huán)境產(chǎn)生不同的影響,因而大都對影響環(huán)境不大的行為作出一些減免稅的規(guī)定,較好地發(fā)揮了保護(hù)環(huán)境的功能。荷蘭特別為環(huán)境保護(hù)目的而設(shè)計的稅種主要包括:燃料稅、能源調(diào)節(jié)稅、鈾稅、水污染稅、地下水稅、廢物稅、垃圾稅、噪音稅、超額糞便稅、狗稅等。從實踐看,該國基于中央政府和地方政府在征收目的和條件方面的不同,在環(huán)境稅的征收管理上賦予了地方政府很大的靈活性,并充分協(xié)調(diào)了稅務(wù)部門和各環(huán)境、資源部門的配合,保證了荷蘭環(huán)境稅征收的高效率。
波蘭
波蘭從1970年開始設(shè)立環(huán)境稅與資源稅,當(dāng)時的目的是為了激勵污染者調(diào)整其行為。但由于開始時稅率較低,特別是一直處于計劃經(jīng)濟(jì)體制下,生產(chǎn)、消費(fèi)對價格信號的反應(yīng)都很微弱,環(huán)境稅并不能通過價格機(jī)制有效地發(fā)揮作用,更多的是發(fā)揮了為環(huán)境投資和污染削減項目籌集資金的作用。其后,在1989年、1990年和1992年,又對環(huán)境稅進(jìn)行了改革,稅率水平得到較大提高,征收系統(tǒng)也得到了加強(qiáng)。
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