碳關(guān)稅對(duì)我國(guó)產(chǎn)生多方面負(fù)面作用
碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制是針對(duì)高耗能進(jìn)口商品特別征收的二氧化
碳排放稅,是對(duì)歐盟現(xiàn)有環(huán)保法律和碳市場(chǎng)體系的補(bǔ)充,意在保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)。
張建紅說(shuō),新版碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制法案文本,行業(yè)范圍擴(kuò)大,增加了有機(jī)化工、塑料和氫,而且將間接排放(外購(gòu)電力的排放)納入征稅范圍,對(duì)中國(guó)出口的負(fù)面影響大增,我國(guó)可能成為貿(mào)易受影響規(guī)模最大的國(guó)家之一。如果未來(lái)歐盟將碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的適用范圍拓展至所有行業(yè),那對(duì)中國(guó)和全球的影響都將顯著增大。
張建紅分析認(rèn)為,歐盟碳關(guān)稅客觀上會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生多方面的負(fù)面作用:
直接影響貿(mào)易。國(guó)內(nèi)有機(jī)構(gòu)(中信期貨)的研究模型顯示,此前歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制相當(dāng)于顯著提升了電力、水泥、鋁、化肥以及鋼鐵這五種高碳產(chǎn)品的關(guān)稅,中國(guó)出口歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的關(guān)稅相當(dāng)于提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下我國(guó)對(duì)歐盟的鋼鐵及鋼鐵制品的出口將下降14.0%;我國(guó)出口歐盟的非金屬礦物的關(guān)稅相當(dāng)于提高了5.7個(gè)百分點(diǎn),出口則下降25.0%。
影響我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境。歐盟碳關(guān)稅針對(duì)不同國(guó)別征收差別性的關(guān)稅稅率,不符合WTO最惠國(guó)待遇原則,也不符合共同但有區(qū)別的責(zé)任原則以及國(guó)家自主貢獻(xiàn)等全球氣候共識(shí)。不能簡(jiǎn)單認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)前排的碳多,誰(shuí)就應(yīng)該多交
碳稅,而應(yīng)同時(shí)看到,歷史上很多國(guó)家存在巨額的碳負(fù)債。最重要的是,任何經(jīng)濟(jì)體都不應(yīng)把碳關(guān)稅變成一個(gè)制造貿(mào)易壁壘的新工具。
對(duì)信息安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。歐盟碳關(guān)稅要求出口商配合提供相關(guān)產(chǎn)品碳排放信息,大量數(shù)據(jù)涉及到企業(yè)秘密,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)安全,一旦數(shù)據(jù)泄露,將給我國(guó)帶來(lái)信息安全隱患。
影響我國(guó)的產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。歐盟碳關(guān)稅將使我國(guó)難以通過(guò)低成本承接發(fā)達(dá)國(guó)家的中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移,也不利于我國(guó)低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com