碳關(guān)稅（CBAM）是一種新的貿(mào)易戰(zhàn)武器嗎？

 

由于歐盟的規(guī)定，CBAM 在歐盟各國的實(shí)施情況各不相同，有可能造成復(fù)雜的合規(guī)環(huán)境、不同的處理時間，從而影響清關(guān)和排放驗(yàn)證。對于出口商來說，行政程序?qū)⑹亲铑^疼的問題。

 

計(jì)算排放量需要一定的復(fù)雜程度和廣泛的基準(zhǔn)，欠發(fā)達(dá)國家可能面臨無法滿足的報告要求。這些國家很可能被迫尋找其他市場。

較不透明的司法管轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)可能不愿意分享被視為機(jī)密或商業(yè)秘密的排放信息。而且公然作弊始終存在風(fēng)險，產(chǎn)品可能虛假標(biāo)注來自于低排放工廠。

雖然供應(yīng)鏈中斷和貿(mào)易緊張局勢加劇是下行風(fēng)險，但優(yōu)點(diǎn)在于 CBAM 將提高全球排放數(shù)據(jù)的透明度，因?yàn)楣究吹搅嗽趯?shí)現(xiàn)凈零排放的過程中改進(jìn)的動力。

有一種理解是，CBAM 可能會增加進(jìn)口成本，而這些成本很可能會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。然而，歐盟在向非碳化經(jīng)濟(jì)過渡的過程中對碳定價的支持已經(jīng)達(dá)到了成熟的水平。CBAM 政策行動背后的法律文件是中性的，使歐盟能夠擴(kuò)大氣候相關(guān)關(guān)稅的范圍，而無需新的法律程序。CBAM的2.0版可能包括有機(jī)化學(xué)品和聚合物，影響石油和天然氣的下游產(chǎn)品。

歐盟在建立國際采用的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)方面有著良好的記錄。如果其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也采用歐盟的方法或其變體，我們就會看到一個綠色貿(mào)易集團(tuán)的出現(xiàn)，在這個集團(tuán)中，合作伙伴可以根據(jù)環(huán)境政策和指標(biāo)獲得優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入。然而，對于那些由于設(shè)計(jì)或環(huán)境原因而被排除在外的國家來說，氣候友好型貿(mào)易做法可能會被視為貿(mào)易戰(zhàn)中的另一種工具。