開(kāi)全球先河!丹麥將針對(duì)農(nóng)業(yè)征收碳稅 每頭牛每年約750元

文章來(lái)源:財(cái)聯(lián)社碳交易網(wǎng)2024-06-27 10:07

  財(cái)聯(lián)社6月26日訊(編輯 瀟湘)丹麥正在推進(jìn)世界上首個(gè)農(nóng)業(yè)碳稅。其中,奶牛養(yǎng)殖戶(hù)每年或?qū)⒁蛎款^奶牛的溫室氣體排放,而被征收約750元人民幣的碳稅……
 
  據(jù)悉,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的激烈談判,丹麥政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一晚間終于與參與談判的組織就農(nóng)業(yè)二氧化碳稅達(dá)成協(xié)議。
 
  根據(jù)協(xié)議,從2030年開(kāi)始的過(guò)渡期內(nèi),丹麥農(nóng)民將為每排放一噸二氧化碳當(dāng)量支付120丹麥克朗(約合125元人民幣)的稅;從2035年開(kāi)始,將為每排放一噸二氧化碳當(dāng)量支付300丹麥克朗(約合313元人民幣)的稅。
 
  該協(xié)議還涉及植樹(shù)造林、減氮和清潔飲用水等問(wèn)題。丹麥議會(huì)預(yù)計(jì)將在今年晚些時(shí)候投票批準(zhǔn)這項(xiàng)稅收協(xié)議,這有望使其成為全球第一個(gè)針對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)征碳稅的國(guó)家。
 
  丹麥?zhǔn)紫嗝诽?middot;弗雷澤里克森(Mette Frederiksen)表示,她希望這項(xiàng)稅收能為類(lèi)似舉措“在地區(qū)和全球范圍內(nèi)推廣鋪平道路”。
 
  每頭牛每年征稅約750元
 
  目前,世界各國(guó)都在努力減少糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放,但同時(shí)又要盡量保障糧食安全。包括土地使用變化在內(nèi),糧食生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放幾乎占全球排放總量的四分之一。
 
  丹麥超過(guò)一半的國(guó)土是農(nóng)地。這也令農(nóng)業(yè)成為了當(dāng)?shù)刈畲鬁厥覛怏w排放源之一。根據(jù)丹麥氣候智庫(kù)Concito的統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)業(yè)占丹麥全部碳排放量的1/3。
 
  丹麥氣候部長(zhǎng)Lars Aagaard表示,農(nóng)業(yè)是丹麥最大的溫室氣體排放源。“這種情況不能繼續(xù)下去,農(nóng)業(yè)必須做出貢獻(xiàn),成為綠色未來(lái)的一部分。”
 
  從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,丹麥?zhǔn)侨橹破放c豬肉生產(chǎn)與出口大國(guó),而牛羊等反芻動(dòng)物會(huì)通過(guò)消化系統(tǒng)產(chǎn)生甲烷,它們吃的草,種植所需的合成氮肥也會(huì)產(chǎn)生溫室氣體。畜牧業(yè)約占全球排放量的 11%,其中近三分之二由奶牛產(chǎn)生。
 
  根據(jù)Concito的估算,丹麥奶牛平均每年會(huì)產(chǎn)生6噸二氧化碳當(dāng)量的排放。在新稅收計(jì)劃落地后,即便是在過(guò)渡期間較低的 120丹麥克朗稅率,每頭牛每年也需要支付約720丹麥克朗(約合750元人民幣)的費(fèi)用,這可能給奶牛養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。
 
  與此同時(shí),盡管奶牛的排放量遠(yuǎn)高于豬肉,但該國(guó)的生豬養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)計(jì)也將受到新稅收負(fù)擔(dān)的影響。
 
  對(duì)此,丹麥政府表示將會(huì)投入400億克朗的費(fèi)用,協(xié)助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。此外,該稅將分階段實(shí)施,至少在頭兩年實(shí)行60%的基本稅收減免。
 
  丹麥農(nóng)業(yè)產(chǎn)出料下滑 歐洲會(huì)否效仿?
 
  根據(jù)丹麥政府的評(píng)估報(bào)告,開(kāi)征農(nóng)業(yè)碳稅意味著農(nóng)民的成本將提高,這可能最終導(dǎo)致該國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量減少6%-15%不等。而當(dāng)稅率增至每噸750克朗時(shí),牛和豬產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)下降約20%。
 
  顯然,對(duì)于該項(xiàng)碳稅的出臺(tái),丹麥國(guó)內(nèi)目前仍有不少抗議聲。
 
  并未參與相關(guān)談判的農(nóng)民組織Bæredygtigt Landbrug本周就對(duì)這一協(xié)議提出了批評(píng)。該組織主席Peter Kiær表示,“我認(rèn)為這太瘋狂了,這將阻礙一個(gè)已經(jīng)是世界上最綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)之一的國(guó)家急需的技術(shù)投資。“(政府)沒(méi)有聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)。”
 
  總部位于丹麥的乳制品合作社Arla Foods首席執(zhí)行官Peder Tuborgh則表示,稅收制度可能會(huì)影響到一些農(nóng)民,包括有機(jī)生產(chǎn)商,這不太公平,他們此前已經(jīng)在盡一切努力減少排放了。他呼吁政策制定者進(jìn)一步權(quán)衡利弊。
 
  值得一提的是,丹麥征收碳稅的做法原本是想要效法新西蘭。但新西蘭本月剛剛?cè)∠藢?duì)牛羊養(yǎng)殖戶(hù)征收類(lèi)似碳稅以減少甲烷排放的嘗試。
 
  而歐盟接下來(lái)是否會(huì)效仿丹麥的碳稅做法,也受到了不少業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。歐盟委員會(huì)目前正在研究如何建立一個(gè)全歐盟范圍的農(nóng)業(yè)排放交易系統(tǒng),研究方案包括要求農(nóng)民和土地所有者直接為其排放付費(fèi)。
 
  在上周于布魯塞爾舉行的一場(chǎng)活動(dòng)上,歐盟委員會(huì)氣候部門(mén)副主任Alexandre Paquot表示,將農(nóng)業(yè)納入歐盟的排放交易體系,應(yīng)該會(huì)為“農(nóng)民提供一個(gè)新的商業(yè)案例和新的機(jī)會(huì)”。
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