碳關(guān)稅應(yīng)避免三個誤區(qū)
對企業(yè)而言,組織的碳中和具有長期性、自愿性,而產(chǎn)品碳足跡管理是無法回避、具有緊迫性的碳規(guī)制,企業(yè)管理層對此應(yīng)有清醒的認(rèn)識和判斷,并避免三個容易陷入的誤區(qū)。
一是不夠重視、甚至忽視。雖然每個企業(yè)都會涉及碳排放,但由于目前國內(nèi)外碳規(guī)制涉及的對象主要是電廠和高碳密集企業(yè)、
新能源企業(yè)和
碳匯企業(yè)等,不少其他行業(yè)的企業(yè)認(rèn)為減碳和自己生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系不大;加之國內(nèi)外碳核算規(guī)則專業(yè)性強、涉及面廣、且在不斷推陳出新,因而對此知之甚少的企業(yè)主大有人在。還有的企業(yè)在專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助下建立了碳中和戰(zhàn)略和規(guī)范化管理,但企業(yè)的最高管理層并未真正理解碳管理的重要性,簡單理解為“計算排放,買點減排量抵消一下”,投入很少的精力和資源,把它當(dāng)形象工程。
二是夸大減排數(shù)據(jù)、甚至造假。有的企業(yè)確實開展了減排工作,然而在推進(jìn)項目時并未達(dá)到聲稱的減排目標(biāo),反而會招致質(zhì)疑和批評。目前國內(nèi)外對碳減排的核查、懲罰機(jī)制還很不健全,但缺陷正在不斷被改進(jìn)。2023年起,科學(xué)碳目標(biāo)倡議(Science Based Targets initiative,簡稱SBTi,是一項由碳信息披露項目、世界資源研究所、世界自然基金會和聯(lián)合國全球契約項目聯(lián)合發(fā)起的全球倡議)開始對未能在24個月內(nèi)提交減排目標(biāo)驗證的企業(yè)或組織在官網(wǎng)上公示,標(biāo)記為“COMMITMENT REMOVED(承諾已移除)”,這些被移除的企業(yè)或組織因而有了“漂綠”、“洗綠”的嫌疑。全球有9000余家公司參加該倡議,已有數(shù)百家公司被標(biāo)記和移除,其中不乏知名跨國企業(yè)。
三是減排量被低估,支付額外的碳費。有的企業(yè)實實在在地推進(jìn)減排,但由于不熟悉國內(nèi)外核算方法和標(biāo)準(zhǔn)的差異,有的減排量國內(nèi)認(rèn)可而國外不認(rèn)可,未來可能增加出口成本。例如:通過電網(wǎng)購買的可再生能源電力在國內(nèi)可計算為減排量,但有的國家要求必須直接購買可再生能源發(fā)電量,通過電網(wǎng)購買的只能按照中國電網(wǎng)的平均碳排放因子計算,這樣計算出來的排放量就比實際高出不少。
作者:梁朝暉,上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員。本文是2024年上海市商務(wù)委員會上海產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析項目階段性成果。
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