加快建立環(huán)境信用體系建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通

文章來源:中國環(huán)境報劉曉星 邢飛龍 張2014-06-13 08:34

今年的全國“兩會”上,政府工作報告明確提出,加快社會信用體系建設(shè),建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為是社會生產(chǎn)秩序的重要組成部分,如何倡導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)境信用評價,自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任,加快建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)機制,推動社會信用體系建設(shè)成為亟待關(guān)注的問題。
 
環(huán)境信用建設(shè)有哪些進(jìn)展?
 
5萬余條企業(yè)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信管理系統(tǒng),從資金鏈條管控污染企業(yè)
 
近年來,環(huán)境保護(hù)部不斷加強與各個部門的信用信息交流與共享,分別與中國人民銀行、銀監(jiān)會、商務(wù)部、財政部、發(fā)改委、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等建立了信息共享機制,取得了顯著成效。
 
2005年,原國家環(huán)??偩峙c中國人民銀行建立了環(huán)境信息交流合作機制。截至目前,已有包括企業(yè)環(huán)境違法信息、建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息、“三同時”驗收信息以及強制性清潔生產(chǎn)信息在內(nèi)的5萬余條企業(yè)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信管理系統(tǒng)。一些商業(yè)銀行將環(huán)境信用信息作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù),從源頭切斷了一大批污染企業(yè)的資金鏈條。
 
2005年10月10日,原國家環(huán)??偩謴U物進(jìn)口審批工作與海關(guān)電子口岸正式聯(lián)網(wǎng)運行。據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)網(wǎng)以來,環(huán)保部門每天有約1500條許可證數(shù)據(jù)相關(guān)信息實時傳輸至口岸中心,有效杜絕了不法分子偽造進(jìn)口廢物許可證的事件發(fā)生,保證了企業(yè)及時報關(guān)。
 
2007年6月,原國家環(huán)??偩种贫ú⑻岢鰧?0多種“雙高”(高污染、高環(huán)境風(fēng)險)產(chǎn)品取消出口退稅的建議,被財政部、稅務(wù)總局采納,致使這些產(chǎn)品在2008年的出口量下降了40%。商務(wù)部在2008年4月發(fā)布的禁止加工貿(mào)易名錄中,采納了環(huán)境保護(hù)部提交的全部“雙高”產(chǎn)品名錄,并首次明確將“雙高”產(chǎn)品名錄作為控制商品出口的依據(jù)。2010年6月,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》中,將10種尚未取消出口退稅的“雙高”產(chǎn)品納入《取消出口退稅商品清單》,取消出口退稅。
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