【思享】劉長興：論綠色原則在民法典合同編的實現(xiàn)

 

民法是關于權利的法律，確認并保護人身和財產(chǎn)權利是民法的基本功能，其中合同制度是權利行使和實現(xiàn)的重要制度保障，并在一定意義上型塑權利的類型和內容。權利的類型、范圍和內容并不是一成不變的，隨著社會發(fā)展和相伴隨的社會觀念變化，各種新興權利不斷出現(xiàn)，客觀上反映了社會發(fā)展帶來的法律制度需求，環(huán)境權作為新興權利之一成為研究的熱點并獲得了較為明顯的進展。雖然也還存在概念泛化、實證研究欠缺等問題，但環(huán)境權理論已經(jīng)取得了一定的共識并影響了環(huán)境保護實踐，碳排放權等權利獲得認可并進入實踐交易即為例證。另外，礦業(yè)權、漁業(yè)權等權利的環(huán)境保護意義也日益受到重視。新興權利在符合真實性、準確性、重要性等標準的前提下應當予以法定化，成為法律上確認的權利類型，與環(huán)境保護相關的新興權利也已經(jīng)或者正在經(jīng)歷著一過程。

 

但是就權利的實現(xiàn)來看，獲得法律上的確認只是走出了第一步，對于很多權利來說能否順利轉讓和處分才具有決定性意義，例如當今多數(shù)市場經(jīng)營主體主要是通過財產(chǎn)的流轉實現(xiàn)盈利的。合同法分則規(guī)定的有名合同為財產(chǎn)流轉提供具體制度支撐，是財產(chǎn)性權利實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。在較寬泛意義上的環(huán)境權中，除了人格性環(huán)境權利之外，碳排放權等與環(huán)境保護相關的新興權利屬于財產(chǎn)性權利， 可以或者應當為主體帶來經(jīng)濟收益，其交易規(guī)則的建立和完善對于此類權利的實現(xiàn)意義重大。

 

因此，在碳排放權、排污權以及礦業(yè)權、漁業(yè)權、狩獵權等已經(jīng)在某種程度上獲得法律確認的背景下，擴充合同法分則有名合同的類型是民法典合同編綠色化的重要方面，也是在實現(xiàn)綠色原則的重要制度途徑。有名合同規(guī)則是合同制度體系的重要組成部分，對于具體的交易類型具有直接而重要的規(guī)范意義，但是現(xiàn)行《合同法》規(guī)定的有名合同類型偏少，已經(jīng)不能適應社會經(jīng)濟交往的客觀需要，民法典合同編制定中應當新增若干類有名合同入法已經(jīng)成為學界共識。借合同形式實現(xiàn)環(huán)境保護目標的環(huán)境合同雖然在性質上仍存爭議，但其中屬于環(huán)境保護相關財產(chǎn)性權利交易的類型無疑屬于民事合同，環(huán)境合同制度的構建也被認為是合同法綠色化的基本途徑，以法律確認的環(huán)境相關權利支撐有名合同類型的擴張可以也應當成為合體法綠色化的重要途徑。另外，在污染治理的社會需求日益旺盛的背景下，污染治理專業(yè)技術服務合同也逐漸成為一個重要的合同類型，而污染治理的專業(yè)性和公共利益相關性、環(huán)境污染責任的復雜性等因素使該類合同面臨眾多的實踐難題，也需要相對專門的合同規(guī)則加以規(guī)范和引導。

 

將環(huán)境合同類型化之后在民法典合同編設置相應的有名合同規(guī)則，對于環(huán)境相關權利的保護和民事主體意思自治范圍的擴張都具有重要意義。首先，確認環(huán)境相關權利的交易規(guī)則有助于明確權利的邊界、促進權利的實現(xiàn)，進而推動環(huán)境權益的保護。財產(chǎn)權的明確有利于的資源合理利用，并促進了人類社會財富總量的增加，環(huán)境相關權利的明確也勢必促進環(huán)境資源的合理利用并為環(huán)境質量的改善奠定基礎，最終實現(xiàn)對環(huán)境公共利益和私人利益的雙重保護。其次，將相關環(huán)境相關權利的交易納入有名合同的調整可以充實當事人權利內容，事實上擴充民事主體意思自治的范圍和空間。環(huán)境權雖然已經(jīng)在理論上實踐中獲得認可，但是仍然存在概念過于寬泛、內容不夠清晰而不易操作因此不利于當事人自主行使的問題，明確部分環(huán)境相關權利的交易規(guī)則至少從交易層次擴大了當事人環(huán)境權利實現(xiàn)的選擇空間，擴大了民事權利的范圍、充實了民事權利的內容，從而拓展了民事主體的意思自治空間。