中國與日本碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的潛力有多大？

 

目前，東京ETS不允許使用國際碳信用額度。市場(chǎng)被有意設(shè)計(jì)成“半封閉”的，不受國際市場(chǎng)的影響，以減少價(jià)格波動(dòng)。東京政府有意選擇這一設(shè)計(jì)是為了轉(zhuǎn)移日本國內(nèi)對(duì)于資本流向國外的批評(píng)。日本工業(yè)曾花費(fèi)大量資金購買CDM碳信用，以實(shí)現(xiàn)自愿行動(dòng)計(jì)劃（VAP，涉及各行業(yè)協(xié)會(huì)制定的自愿排放目標(biāo)和承諾）下的排放目標(biāo)。日本行業(yè)協(xié)會(huì)批評(píng)了這種支出，認(rèn)為是在浪費(fèi)錢。為了回應(yīng)這一批評(píng)，東京政府設(shè)計(jì)了上文提到的各種抵消機(jī)制。這些關(guān)注也涉及了東北亞未來碳市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的潛在性。作為回應(yīng)，東京都政府應(yīng)該對(duì)接受國外的碳排放額度數(shù)量作出一些規(guī)定。這樣的政策設(shè)計(jì)會(huì)減少但不會(huì)消除聯(lián)動(dòng)帶來的效率收益，同時(shí)使其在政治上和商業(yè)上更受歡迎。

金錢游戲的批評(píng)和參與方的局限性

 

在設(shè)計(jì)碳市場(chǎng)時(shí)，東京都政府也不得不應(yīng)對(duì)“金錢游戲的批評(píng)”。對(duì)ETS持懷疑態(tài)度的人士認(rèn)為，碳市場(chǎng)容易受到投資者投機(jī)行為的影響，并引發(fā)價(jià)格波動(dòng)。他們聲稱，這種波動(dòng)性損害了ETS作為環(huán)境政策的有效性，因?yàn)樗鼪]有促進(jìn)對(duì)低碳技術(shù)的投資，而且價(jià)格信號(hào)較弱。類似的批評(píng)也是ETS在韓國和歐洲備受爭(zhēng)議的一個(gè)重要方面。

 

為了解決這個(gè)問題，只有排放國之間的雙邊交易才被允許在東京的排放交易體系中進(jìn)行。單獨(dú)的金融方不能參與。此外，只有在減排量得到確認(rèn)后，交易才有可能進(jìn)行。這一特性類似于韓國ETS第一階段的設(shè)計(jì)。因此，碳排放權(quán)的交易不會(huì)象其他市場(chǎng)那樣活躍（見圖1）。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om