2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上向國際社會(huì)作出“碳達(dá)峰、
碳中和”的鄭重承諾,在氣候雄心峰會(huì)上提出了具體目標(biāo),黨的十九屆五中全會(huì)、2020年中央經(jīng)濟(jì)工作
會(huì)議作出了相關(guān)工作部署。2021年3月15日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次
會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,首次提出構(gòu)建以
新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出,是黨中央、國務(wù)院基于新發(fā)展格局和現(xiàn)實(shí)國情統(tǒng)籌規(guī)劃作出的重大戰(zhàn)略決策,展現(xiàn)了我國走
綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的決心,將對能源資源優(yōu)化配置和氣候治理起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
市場機(jī)制是能源資源配置和氣候治理的最高效手段。以電力市場和
碳市場為主要手段的市場機(jī)制,其本質(zhì)和共同目的都是促進(jìn)我國電力行業(yè)向更加清潔、高效和低碳的方向發(fā)展。兩個(gè)市場的改革方向高度一致、改革領(lǐng)域交錯(cuò)重疊、改革措施相互影響,應(yīng)該形成合力、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。但由于歷史原因,目前能源資源配置與氣候治理缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性規(guī)劃,沒有實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和同步,亟需加強(qiáng)電力市場和
碳市場的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,做好政策協(xié)調(diào)和機(jī)制協(xié)同,立足國情開展實(shí)踐創(chuàng)新,充分利用市場力量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。
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